Справа № 240/10550/22
01 листопада 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Полотнянка Ю.П.
суддів: Смілянця Е. С. Драчук Т. О.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про визнання незконним наказу з подальшим поновлення на посаді,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області у якому просить постановити рішення, яким визнати наказ ГУ ДСНС України в Житомирській області за №129 о/с від 11.03.2022 незаконним з подальшим поновленням мене на посаді начальника відділення персоналу та психологічного забезпечення аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України в Житомирській області.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з судовим таким рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати та прийняти нове про задоволенні позову.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2022 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду на 01.11.2022 о 13:15.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Під час розгляду даної справи, колегія суддів дійшла до висновку про те, що для вирішення апеляційної скарги необхідно витребувати додаткові докази.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами 3, 4 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З врахуванням наведеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування в Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області довідку про середньоденну заробітну плату позивача за два останні місяці роботи, що передують звільненню із зазначенням у ній: розміру заробітної плати позивача за останні два календарні місяці роботи (помісячно), що передували місяцю, в якому було звільнено позивача та кількості фактично відпрацьованих робочих днів позивачем в ці місяці, а також детальний розрахунок розміру середньої заробітної плати позивача, розрахованого згідно з вимогами Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ №100 від 08.02.1995 року.
З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування вказаних вище доказів.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
відкласти апеляційний розгляд справи до 13:00 08 листопада 2022 року.
Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області надати до Сьомого апеляційного адміністративного суду:
1) довідку про середньоденну заробітну плату позивача за два останні місяці роботи, що передують звільненню із зазначенням у ній:
- розміру заробітної плати ОСОБА_1 за останні два повних календарних місяців роботи (помісячно), що передували місяцю, в якому його було звільнено (звільнено 11 березня 2022 року), та кількості фактично відпрацьованих робочих днів ОСОБА_1 в цих місяцях;
- розрахунку середньої заробітної плати ОСОБА_1 , здійсненого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, від 08.02.1995 року №100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати»;
Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду в строк до 04 листопада 2022 року.
У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий Полотнянко Ю.П.
Судді Смілянець Е. С. Драчук Т. О.