ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про продовження процесуального строку
01 листопада 2022 року м. Київ № 640/37472/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши питання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецінтертранс"
до Київської обласної державної адміністрації
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс» до Управління пасажирських перевезень Київської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
1. Визнати недійсними пункти (які стосуються дострокового в односторонньому порядку розірвання договору з перевізником), а саме: 2.2.3.; 5.7.-5.9. договору № 64 від 06.04.2018 року, укладеного між Київською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс».
2. Визнати недійсними пункти (які стосуються дострокового в односторонньому порядку розірвання договору з перевізником), а саме: 2.2.3.; 5.7.-5.9. договору № 72 від 06.04.2018 року, укладеного між Київською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс».
3. Визнати недійсними пункти (які стосуються дострокового в односторонньому порядку розірвання договору з перевізником), а саме: 2.2.3.; 5.7.-5.9. договору № 73 від 06.04.2018 року, укладеного між Київською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс».
4. Визнати недійсними пункти (які стосуються дострокового в односторонньому порядку розірвання договору з перевізником), а саме: 2.2.3.; 5.7.-5.9. договору № 75 від 06.04.2018 року, укладеного між Київською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс».
5. Визнати недійсними пункти (які стосуються дострокового в односторонньому порядку розірвання договору з перевізником), а саме: 2.2.3.; 5.7.-5.9. договору № 14.02.13/103 від 14.02.2013 року, викладеного у новій редакції в додатковій угоді № 162 від 24.06.2019 року до цього договору, укладеного між Київською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс».
Ухвалою суду від 24.01.2022 позовну заяву Державної податкової служби у м. Києві залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків - протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Попереджено позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вказану ухвалу направлено на поштову адресу позивача, яка зазначена в позовній заяві. Відповідно до поштового повернення № 0105107661812 поштове відправлення повернулося за закінченням терміну зберігання 21.02.2022.
Ухвала оприлюднена в ЄДРСР 21.02.2022 р.
Між тим, зважаючи на те, що станом на 31.05.2022, тобто з урахування строку поштового обігу, в КП «Діловодство спеціалізованого суду» не зареєстровано витребуваних судом документів на усунення недоліків позову, у т.ч. клопотань про продовження строку для усунення недоліків позову чи доказів неможливості надання витребуваних судом документів, від позивача на адресу суду не надходило, суддя, ухвалою від 31.05.2022 позовну заяву повернув позивачу.
При цьому, враховано, що вказана ухвала була надіслана на адресу позивача, однак, дана ухвала не була вручена позивачу з незалежних від суду причин, не вручена під час доставки 21.02.2022, що підтверджується відомостями АТ «Укрпошта» (номер відправлення 0105107661812). Оригінал позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників було повернуто позивачу 01.06.2022.
Однак, не дивлячись на положення п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 скасовано ухвалу судді ОАС м. Києва від 31.05.2022. Підставою для скасування такої ухвали слугувало те, що суд першої інстанції, крім направлення ухвали «без руху» поштою, не здійснив додатково сповіщення сторони за допомогою телефону чи електронною поштою.
Справу повернуто до суду першої інстанції для продовження розгляду, та 26.10.2022 відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передана судді Арсірій Р.О.
При цьому підстави залишення позову без руху судом апеляційної інстанції не оцінювались та з цих підстав ухвала суду першої інстанції не скасовувалась.
Таким чином, на даний час статус позовної заяви - залишена без руху, ухвала суду першої інстанції про залишення позову без руху є чинною, а недоліки - не усунуті.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зважаючи на викладені обставини та беручи до уваги повернення позивачу оригіналу позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи, а також не усунення наведених недоліків відповідно до ухвали від 24.01.2022, суддя, вважає за можливе за власною ініціативою продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви та встановити строк - протягом 5 днів з дати отримання даної ухвали шляхом надання суду:
1) оригіналу позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи, у їх взаємозв'язку з виконанням вимог ухвали суду від 22.02.2022 про залишення позовної заяви без руху та надання суду:
2) оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 9 080,00 грн.
Виходячи з вищенаведеного в сукупності та керуючись положеннями ст. 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановити строк - протягом 5 днів з дати отримання даної ухвали шляхом подання до суду:
1) оригіналу позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи, у їх взаємозв'язку з виконанням вимог ухвали суду від 22.02.2022 про залишення позовної заяви без руху та надання суду:
2) оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 9 080,00 грн.
2. Копію даної ухвали надіслати на адресу позивача.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій