01 листопада 2022 року Чернігів Справа № 620/6619/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, у якому просить:
- визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради щодо виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, яка передбачена ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2022 рік у розмірі меншому, ніж п'ять мінімальних пенсій;
- стягнути з Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2022 рік у розмірі 8179,00 грн. (вісім тисяч сто сімдесят дев'ять гривень).
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів залишено без руху. Надано позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали суду для усунення вказаних недоліків позову. Роз'яснено позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.
Ухвала суду від 26.09.2022 про залишення позовної заяви без руху позивачу вручена 12.10.2022, про що свідчить його підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Проте недоліки позову позивач станом на 01.11.2022 не усунув.
Відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень, доступ до якого є відкритим, ухвала суду від 26.09.2022 про залишення позовної заяви без руху оприлюднена 28.09.2022.
В рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Крім того у своїх рішеннях Європейський суд неодноразово акцентував увагу на тому, що позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу «сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки».
З огляду на викладене позивач є належним чином повідомлений про залишення позовної заяви без руху, адже отримав вказану ухвалу суду 12.10.2022.
Проте станом на момент постановлення цієї ухвали позивач не надав до суду жодної заяви про неможливість усунення недоліків у встановлений судом строк, а також заяви про подовження строків для усунення недоліків поданої позовної заяви.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Враховуючи зазначене вище, зважаючи на достатній час для усунення недоліків позовної заяви та час, наданий судом щодо можливого отримання заяви про виправлення недоліків позовної заяви засобами поштового зв'язку, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід повернути позивачу.
Водночас суд зазначає, що повернення позовної заяви, згідно з частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Повернути позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів.
Копію ухвали суду про повернення позовної заяви, позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про повернення позовної заяви.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, подавши апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали суду.
Повний текст ухвали суду складено 01.11.2022.
Суддя О.В. Заяць