ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
21 липня 2010 року 16:41 № 2а-6089/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Проммонтаж-22»
простягнення 65 911,12 грн.
Заступник прокурора Деснянського району м. Києва звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ТзОВ «Проммонтаж-22»про стягнення заборгованості 65 911,12 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що у ТзОВ «Проммонтаж-22»існує заборгованість по сплаті страхових внесків чим порушено положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідач заперечень на позовну заяву не подав, прибуття представника в судове засідання не забезпечив, повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки, а тому справа вирішується на підставі ст. 128 КАС України на підставі наявних доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ТзОВ «Проммонтаж-22»перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва як платник страхових внесків.
Дослідженням наявних у справі доказів встановлено, що згідно поданого відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2010 року відповідачем визначено загальну суму страхових внесків (33,2%+4%+42%), яка підлягає сплаті в розмірі 4587,91 грн., а також (2%, 1,-5%) в розмірі 276,42 грн. Загальна сума яка підлягала до сплати -4864,33 грн. в лютому 2010 року.
Доказів погашення зазначеної суми відповідачем не подано.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Абзацом 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст. 11 цього Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»для роботодавця страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Згідно зі ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Інструкція), обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Як зазначалось вище відповідач визначеної ним суми страхових внесків не сплатив.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
11.03.2010р. Управлінням Пенсійного фонду у Деснянському районі м. Києва прийнято рішення №177 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або невчасну сплату страхувальниками страхових внесків, яким визначено відповідачу штраф в розмірі 21 344,15 грн. та 39 702,64 грн. пені за період з 21.04.2009р. до 25.02.2010р.
Як свідчать матеріали справи, позивачем в зв'язку з несплатою заборгованості по страхових внескам до Пенсійного фонду України було надіслано відповідачу вимогу №Ю-41у від 25.03.2010р. про сплату боргу. Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаною вимогою, відповідачем не сплачена. Доказів зворотного суду не надано.
З врахуванням викладеного вище загальна сума заборгованості відповідача становить 65 911,12 грн. (4864,33 грн. недоїмки за лютий 2010р.+ 21 344,15 грн. штрафу + 39 702,64 грн. пені).
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проммонтаж-22»(02660, м. Київ, вул. Віскозна, 3, р/р 26000053117128 в філії КРУ КБ «Приватбанк», МФО 321842, ЄДРПОУ 36346553) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва (02225, м. Київ, вул. Каштанова, 6, р/р 256003122604 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київської області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063541) 65 911,12 грн. (шістдесят п'ять дев'ятсот одинадцять гривень 12 копійок) заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.О. Баранов