Іменем України
04 серпня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2148/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,
при секретарі судового засідання: Хмілю С.Р.,
за участю сторін:
від позивача - Бишка М.Є.,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, -
Новоселицька міжрайонна державна податкова інспекція Чернівецької області звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
Обґрунтовуючи позовні вимоги, посилається на те, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, перебуває на обліку в Новоселицькій міжрайонній державній податковій інспекції Чернівецької області як платник податків (обов'язкових платежів) та станом на 12.05.2010р. його підприємницька діяльність не припинена.
Згідно ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням, сплатою податків і зборів. Порушуючи вказані вимоги Закону, відповідач протягом тривалого часу, а саме з 02.10.2008р. не подає до податкового органу податкової звітності. Відповідно до ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003р. № 755 (далі - Закон № 755), установлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не направив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою доки до них не внесено відповідних змін. Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Суд вважає за можливе та доцільне провести судове засідання без участі представника відповідача, вирішивши справу на підставі наявних в ній доказів, що відповідає вимогам ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно дослідивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі виходячи з наступного.
Відповідно до Закону України № 755 державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Однією з підстав для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року до органів державної податної служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Так, фізична особа-підприємець ОСОБА_2, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), перебуває на обліку як платник податків в Новоселицькій міжрайонній державній податковій інспекції Чернівецької області. З 02.10.2008р. не подає до податкового органу податкову звітність з будь-якого податкового платежу. Згідно довідки Новоселицької МДПІ №9642/9/19-007 від 26.03.2010р. відповідач податкової заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджету станом на 18.03.2010р. не має.
Відповідно до п.1 ст.19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” та п. “б” ч.1 ст.19 декрету КМУ “Про прибутковий податок з громадян” громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, подають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року, в строки, визначені законом. Пункт 4.1.4 статті 4 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ передбачає подання декларацій приватними підприємцями протягом 40 календарних днів наступних за останнім календарним днем (податкового) кварталу (півріччя).
Відповідно до ч.1 ст.46 Закону № 755, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону № 755, підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
На підставі викладеного, керуючись ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, ст.ст. 11, 72, 94, 122, 128, 159, 161-163, 167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Зобов'язати державного реєстратора з дати надходження судового рішення внести до Єдиного державного реєстру запис про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 та повідомити про це рішення відповідні державні органи.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову в повному обсязі виготовлено 9 серпня 2010 року.
Суддя Г.Г. Спіжавка