29 липня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-29154/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Єресько Л.О.,
при секретарі - Коробовій А.В.,
за участю:
представника позивача - Семенка Б.М.,
представника відповідача - Стеблюка О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
17 лютого 2009 року Гадяцька міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на суму 3726 грн. 25 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що в ході перевірки кафе-магазину ТОВ "Вікторія Олекс" встановлено порушення вимог п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, які виявлені проведеною Державною податковою адміністрацією України в Полтавській області 12.05.2008 року перевіркою та зафіксовані в акті № 16070103/233, на підставі якого до відповідача рішенням № 0000292308/40 від 31.05.2008 року застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 3726 грн. 25 коп., які відповідачем не сплачені.
Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги, а саме, просив стягнути з відповідача суму, зазначену в обліковій картці відповідача - 3721 грн. 90 коп.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що працівниками ДПА України в Полтавській області перевірку 12.05.2008 року було проведено з порушеннями чинного законодавства, внаслідок чого позивачем було винесено неправомірне рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000292308/40 від 31.05.2008 року.
Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 12.05.2008 року інспекторами Державної податкової адміністрації у Полтавській області Григор"євим М.Є. та Давиденком В.М. в присутності продавця ОСОБА_5 проведено перевірку кафе-магазину, розташованого за адресою: вул. Леніна, 138, с. Вельбівка, Гадяцький район, яке належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.
Перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" здійснює підприємницьку діяльність в кафе-магазині із застосуванням реєстратора розрахункових операцій Datecs HP-50, заводський № ДУ 02006906, реєстраційне посвідчення № 1607000511.
За результатами перевірки складено акт № 16070103/233 від 12.05.2008 року, який підписано продавцем ОСОБА_5 та керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" Стеблюком О.Г. Один примірник акта було вручено ОСОБА_5, про що свідчить підпис в акті перевірки.
Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті порушення п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, п. 4.6 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614, а саме:
- незабезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, сума невідповідності склала 721 грн. 00 коп.;
- на момент перевірки була відсутня довідка про опломбування РРО або її ксерокопія.
На підставі акту перевірки 31 травня 2008 року винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000292308/40, яким відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, на загальну суму 3726 грн. 25 коп.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000292308/40 було оскаржено до Полтавського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 11 листопада 2009 року у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" про скасування вищевказаного рішення відмовлено.
Ухвалою від 21.04.2010 року Харківського апеляційного адміністративного суду було залишено без змін постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року. Вказана ухвала набрала законної сили. Таким чином, у справі наявне судове рішення, яке набрало законної сили.
Вищевказаною ухвалою суду апеляційної інстанції було надано правову оцінку доводам Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" щодо його незгоди із прийнятим рішенням.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.11.2009 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.04.2010 року, доказування не потребують.
На підставі ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи викладене, а також те, що суму фінансової санкції у розмірі 3726 грн. 25 коп. в десятиденний термін у добровільному порядку до Державного бюджету відповідач не сплатив, Державна податкова інспекція у м. Полтаві відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні" обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення до бюджету відповідної суми фінансової санкції.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, сума заборгованості відповідача зі сплати штрафних (фінансових) санкцій зменшилася на 4 грн. 35 коп. у зв'язку із зарахуванням переплати внаслідок сплати відповідачем 29.01.2010 року податкового зобов'язання, визначеного платником податків. Відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки відповідача щодо штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу, наявної в матеріалах справи, по платежах до державного бюджету по Товариству з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" станом на 29.07.2010 року недоїмка складає 3721 грн. 90 коп.
Враховуючи викладене, беручи до уваги уточнення позовних вимог позивачем, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 4.ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п.13 ст. 3, ст. 22, ст. 25 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг",п. 11 ст.10, п. 2, п. 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ, статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Олекс" (ідентифікаційний код 21060615, с. Лютенька, Гадяцький район, Полтавська область, 37353) на користь Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції на р/р 35212003000232 в ГУДК в Полтавській області, МФО 831019 штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3721 грн. 90 коп. (три тисячі сімсот двадцять одна гривня дев'яносто копійок).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 03 серпня 2010 року.
Суддя Л.О. Єресько