04 серпня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-2933/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Удовіченка С.О.,
при секретарі - Ємець Я.М.,
за участю:
представника позивача - Власової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м.Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" про стягнення податкового боргу, -
21 червня 2010 року Державна податкова інспекція в м.Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" про стягнення податкового боргу в сумі 339 грн 45 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості, яка включає наступні складові: податкове зобов'язання з податку на прибуток - 170 грн 00 коп., з єдиного податку в розмірі 169 грн 45 коп. Державною податковою інспекцією в м.Полтаві були направлені перша та друга податкові вимоги та прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, разом з тим, заборгованість відповідача не погашена.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи. Судові повістки, неодноразово направлені судом за адресою вул. Чураївни, 11, кв. 141, м. Полтава, повертаються з поштовими відмітками "за закінченням терміну зберігання". Разом з тим, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, виданого виконавчим комітетом полтавської міської ради, відповідач зареєстрований за цією адресою.
Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки та наявних матеріалів справи.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" зареєстроване як юридична особа 26.12.1997 року виконавчим комітетом Ленінської районної ради розпорядженням № 555-р, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 635, ідентифікаційний код 25162086. Відповідач є платником податків та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в м. Полтаві з 14 січня 1998 року за № 1046, що підтверджується наявною в матеріалах копією довідки про взяття на облік № 2800 від 11.03.2003 року.
Відповідно до поданої відповідачем заяви про право видачу свідоцтва про право сплати єдиного податку (заява вх. № 30968/10 від 15.12.2006 року) 19.12.2008 року Державною податковою інспекцією в м.Полтаві було видано Товариству з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" свідоцтво про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підпримництва-юридичною особою за ставкою єдиного податку 10% та застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності у 2007 році.
26 лютого 2008 року працівниками Державної податкової інспекції в м.Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" з питання своєчасності подання розрахунку сплати єдиного податку за 4 квартал 2007 року.
В результаті перевірки виявлено та зафіксовано в акті № 47/1503/25162086 від 26.02.2008 року порушення підприємством статті 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року № 727/98, а саме - розрахунок сплати єдиного податку за 4 квартал 2007 року по терміну подання 21.01.2008 року до Державної податкової інспекції в м.Полтаві не було подано.
Другий примірник акту перевірки № 47/1503/25162086 від 26.02.2008 року направлено відповідачу поштою, проте повернуто відділенням зв'язку з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання", про що 14.04.2008 року працівниками Державної податкової інспекції в м.Полтаві складено акт, копія якого наявна в матеріалах справи.
Відповідно до частини 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року № 727/98 (зі змінами та доповненнями) за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунок про сплату єдиного податку.
На підставі акту перевірки № 47/1503/25162086 від 26.02.2008 року Державною податковою інспекцією в м.Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000721503/0 від 14.04.2008 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" визначено суму податкового зобов'язання за платежем єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб за штрафними санкціями в розмірі 170 грн 00 коп.
Податкове повідомлення-рішення № 0000721503/0 від 14.04.2008 року направлено відповідачу поштою, проте було повернуто відділенням зв'язку з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання", про що 26.05.2008 року працівниками Державної податкової інспекції в м.Полтаві складено акт, копія якого наявна в матеріалах справи.
Як вбачається з облікової картки відповідача станом на 20.07.2010 року, за ним рахується борг зі сплати єдиного податку з урахуванням переплати в розмірі 169 грн 45 коп.
Судом встановлено, що 18 травня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції в м.Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" з питання своєчасності подання податкової звітності.
В результаті перевірки виявлено та зафіксовано в акті № 612/15-139/25162086 від 18.05.2009 року порушення пункту 16.4 статті 16, пункту 22.13 статті 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997 року № 283/97 - ВР (зі змінами та доповненнями) та підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами", а саме Товариством з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" по термінах подання 22.12.2008 року декларації по податку на прибуток за 11 місяців 2008 року станом на 08.05.2009 року до Державної податкової інспекції в м.Полтаві не було подано.
На підставі акту перевірки № 612/15-139/25162086 від 18.05.2009 року Державною податковою інспекцією в м.Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0008441501/0 від 30.06.2009 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств за штрафними санкціями в розмірі 170 грн 00 коп.
Податкове повідомлення-рішення № 612/15-139/25162086 від 18.05.2009 року направлено відповідачу поштою, проте було повернуто відділенням зв'язку з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Відповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.
Пунктом 22.13 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" встановлено, що у 2008 році платники податку за результатами одинадцяти місяців 2008 року зобов'язані подати декларацію, складену за правилами, встановленими для повного податкового періоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасів за одинадцять місяців 2008 року, суми амортизаційних відрахувань, нарахованих за три квартали поточного року, та двох третин амортизаційних відрахувань четвертого кварталу цього року і сплатити податкове зобов'язання, нараховане згідно із зазначеною декларацією у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень № 612/15-139/25162086 від 18.05.2009 року та № 0000721503/0 від 14.04.2008 року суду не надано, при цьому суми застосованих штрафних санкцій відповідачем не сплачено, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.
Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, сума несплаченого відповідачем єдиного податку та податку на прибуток є сумою податкового боргу.
Згідно п. 3.1 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України 02.08.2005 року за № 843/11123, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися платниками.
На виконання вимог ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Державною податковою інспекцією в м.Полтаві були направлені Товариству з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" перша та друга податкові вимоги на суму 169 грн 45 коп.: перша податкова вимога форми "Ю1" від 11.06.2008 року № 1/665, друга податкова вимога форми "Ю2" від 04.09.2008 року № 2/963.
10 жовтня 2008 року позивачем прийнято рішення № 126 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується витягом з облікової картки платника податків за Товариством з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" рахується заборгованість в розмірі 339 грн 45 коп. (170,00 + 169,45).
Відомості щодо оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку або повної сплати відповідачем суми заборгованості на момент розгляду справи в суді відсутні.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно п.11 ст.10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділ районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м.Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава-Автосервіс" (код ЄДРПОУ 25162086, р/р в філії "Відділу Промінвестбанку" № 26001301220677 МФО 331069, філії "Полтавського ГРУ ЗАТ КБ "ПриватБанк" № 26052054502400 МФО 331401):
- податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 170 грн 00 коп. /сто сімдесят гривень 00 копійок/ до Державного бюджету м. Полтава р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019;
- податковий борг по єдиному податку в сумі 169 грн 45 коп. /сто шістдесят дев'ять гривень сорок п'ять копійок/ до місцевого бюджету м. Полтави Ленінського району р/р 34216378700004 код бюджетної класифікації платежу 16050100, одержувач УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 09 серпня 2010 року.
Суддя С.О. Удовіченко