Справа № 2а-12734/09/1570
14 липня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Елітфарм»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.10.2009 року №0011312360, яке прийнято на підставі акту №5134/15/32/23/31428552, -
Товариство з обмеженою відповідальністю (далі -ТОВ) «Елітфарм» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси (далі -ДПІ у Приморському районі) про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.10.2009 року № 0011312360, яке прийнято на підставі акту № 5134/15/32/23/31428552, обґрунтовуючи свої вимоги протиправністю висновків податкового органу про порушення ТОВ «Елітфарм» п.2.6 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, оскільки виручка у розмірі 5165,67 грн. була оприбуткована 20.10.2009 року на поточний рахунок підприємства. Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.10.2009 року № 0011312360, яке прийнято на підставі акту № 5134/15/32/23/31428552.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, пояснивши, що штрафні санкції до ТОВ «Елітфарм»були застосовані у зв'язку з встановленням порушення п.2.6 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме: Z-звіт № 144 від 20.10.2009 року на загальну суму 5165,67 грн. не був внесений в книгу обліку розрахункових операцій № 1553005231/5. Наявність даного порушення підтверджена поясненнями фармацевта аптечного пункту № 4.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідно до плану-графіку проведення перевірок відділом контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб ДПА в Одеській області за жовтень 2009 року, на підставі направлення № 6898/23-7017 від 13.10.2009 року посадовими особами ДПА в Одеській області проведено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці -аптечного пункту № 4 ТОВ «Єлітфарм»за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 9, за наслідками якої складений акт від 21.10.2009 року.
В ході перевірки встановлено неоприбуткування готівкових коштів, отриманих від реалізації товарів за 20.10.2009 року згідно Z-звіту №1144 в книгу обліку розрахункових операцій № 1553005231/5 на загальну суму 5165,67 грн., що є порушенням п.2.6 ст.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637.
На підставі акту перевірки 27.10.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0011312360, яким до ТОВ «Єлітфарм»застосовані штрафні (фінансові) санкцій у розмірі 25828,35 грн.
За наслідками оскарження рішення № 0011312360 від 27.10.2009 року в адміністративному порядку, ДПІ у Приморському районі залишило рішення без змін, а скаргу директора ТОВ «Єлітфарм»без задоволення.
Пунктом 2.6. розділу 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637, яке визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.
У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Проведеною перевіркою виявлено факт неоприбуткування готівкових коштів у сумі 5165,67 грн., отриманих 20.10.2009 року за реалізовані товари (надані послуги), на підставі фіскального звітного чеку РРО від 20.10.2009 року № 1144. Облік зазначених готівкових коштів, у повній сумі їх фактичного надходження, в Книзі обліку розрахункових операцій № 1553005231/5 не здійснено.
Згідно пояснень фармацевта ТОВ «Елітфарм»- ОСОБА_1 в ході проведення перевірки, вона не внесла Z-звіт № 1144 за 20.10.2009 року в Книгу обліку розрахункових операцій 1553005231/5 у зв'язку з великим обсягом вечірнього приходу товару, за неуважністю.
Отже наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що ТОВ «Елітфарм»дійсно не забезпечено оприбуткування готівкових коштів, які надійшли до каси підприємства 20.10.2009 року.
Посилання позивача на те, що підприємство не мало мети приховувати виручку, порушувати обіг готівки в касі або ухилятися від сплати податків, оскільки вся виручка в повному розмірі оприбутковувалася на поточний рахунок підприємства є необґрунтованими та законодавчо не підтвердженими, оскільки Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні чітко визначає, що саме є оприбуткуванням готівки в касах підприємств.
Пункт 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки) від 12.06.1995 року № 436/95 установлює, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.
Штрафні санкції за неоприбуткування ТОВ «Елітфарм»готівки у касі у розмірі 25828,35 грн. визначені податковим органом вірно.
Пояснення ТОВ «Елітфарм»про те, що податковий орган не розглянув скаргу на рішення про застосування штрафних санкцій, спростовується рішенням про результати розгляду скарги за підписом голови ДПА в Одеській області від 15.12.2009 року № 45686/10/25-0007.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку щодо правомірності рішення ДПІ у Приморському районі № 0011312360 від 27.10.2009 року про застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 25828,35 грн., у зв'язку з чим підстави для задоволення позовних вимог ТОВ «Елітфарм» відсутні.
Керуючись ст.ст. 2, 7 , 8, 9, 11, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Елітфарм» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.10.2009 року №0011312360, яке прийнято на підставі акту №5134/15/32/23/31428552 - відмовити повністю.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 19 липня 2010 року.
Суддя П.П.Марин