06 серпня 2010 р. Справа № 2-а-2928/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,
при секретарі судового засідання: Педорук Олесі Сергіївні
за участю представників сторін:
позивача : Пастернака Д. О.
відповідача : ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області
до: Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2
про: стягнення боргу
Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області заявлено позов до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення штрафу в сумі 1700 гривень до Державного бюджету.
Позов мотивовано тим, що 29.04.2010 року працівниками регіонального управління Департаменту було проведено перевірку кафе, де здійснює підприємницьку діяльність СПД ОСОБА_2, в ході якої було встановлено порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що стало підставою для застосування до відповідача штрафних санкцій, які в добровільному порядку ним не сплачуються.
За наведених обставин, позивач звернувся з позовом до суду про стягнення заборгованості в сумі 1700 грн. в судовому порядку.
Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про уточнення суми позову, оскільки була допущена описка в позовній заяві. Таким чином, представник позивача просить суд стягнути на користь бюджету із суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 кошти в розмірі 3400 грн.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав та не заперечував проти його задоволення.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі виходячи з наступного.
Так, судом у справі встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований Вінницькою районною державною адміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності про що в матеріалах справи наявна копія свідоцтва про реєстрацію фізичної особи-підприємця серія НОМЕР_2.
29.04.2010 року працівниками ДПА у Вінницькій області була здійснена перевірка кафе, розташованого за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе,103а, де відповідач здійснює підприємницьку діяльність.
При проведенні судового засідання та дослідженні доказів по справі судом встановлено, що в ході проведеної перевірки працівниками ДПА у Вінницькій області було виявлено факт системного куріння без відведення не менше 50% площі торгівельного залу для осіб, які не курять, не обладнання місця для куріння витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, що суперечить вимогам ст.15-2 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», із змінами та доповненнями.
Результати перевірки зафіксовано у відповідному акті від 29.04.10 р. № 0143/02/32/2-2742917699.
В силу п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року №790 “Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону №481/95-ВР”, рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником, а у разі його відсутності заступником керівника органу, який видає ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами.
На підставі зазначеного вище акту та інших матеріалів перевірки, з урахуванням положень абзацу 10 ч. 2 ст. 17 Закону №481/95-ВР, начальником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Вінницькій області, за не обладнання спеціально відведених місць для куріння та нерозміщення наочної інформації, передбаченої ст.15-2 Закону № 481, стосовно СПД ОСОБА_2 винесено рішення № 0206702800-21 датоване 06.05.2010 р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 3400 грн.
Вказане рішення було вручене відповідачу, про що свідчить поштове повідомлення від 18.05.10р. № 50312082.
В судовому засіданні встановлено, що СПД ОСОБА_2 вищевказане рішення не оскаржувалось, однак кошти відповідно до нього до Державного бюджету не надходили.
Згідно п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року №790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій, їх сума стягується на підставі рішення суду.
В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржував, воно є чинним, доказів в спростування позовних вимог не надав, окрім того позов визнав, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задоволити.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Державного бюджету (Вінницький район, р/р 31119106700071, код ЄДРПОУ 34701209, МФО 802015, код платежу 21081100) штраф в сумі 3400 грн. (три тисячі чотириста гривень).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
За положеннями ч. 3 ст. 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови оформлено: 09.08.10
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна