про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами
без розгляду
27 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 260/3163/20 № провадження: Н/260/11/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС України в Закарпатській області №0036732-5033-0701 від 15.04.2020 про визначення суми податкового зобов'язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 1476,64 грн.; 2) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС України в Закарпатській області №0036733-5033-0701 від 15.04.2020 р. про визначення суми податкового зобов'язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 5421,98 грн.; 3) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС України в Закарпатській області №0036734-5033-0701 від 15.04.2020 р. про визначення суми податкового зобов'язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 3593,79 грн.; 4) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС України в Закарпатській області №0036735-5033-0701 від 15.04.2020 р. про визначення суми податкового зобов'язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 7180,06 грн.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року вказане рішення Закарпатського окружного адміністративного суду залишено без змін.
14 вересня 2022 року позивач подала до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву за нововиявленими обставинами, в якій просить суд скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року у справі №260/3163/20. Подану заяву аргументує тим, що рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1828/21 було скасовано рішення Баранинської сільської ради №18 від 31.07.2018, яке було підставою прийняття спірних податкових повідомлень-рішень. Вважає, що таке рішення суб'єкта владних повноважень є регуляторним актом, а тому у разі його скасування воно втрачає чинність з моменту його прийняття, тобто з 31 липня 2018 року.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надати п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 1261,20 грн. та клопотання про поновлення строку звернення з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Вказана ухвала суду скерована на адресу місця проживання ОСОБА_1 , зазначену нею особисто в тексті заяви, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення. Однак така 17 жовтня 2022 року повернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв'язку: "адресат відсутній за вказаною адресою", датованою 11 жовтня 2022 року.
Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Часом вручення повістки в розумінні п. 3 ч. 1 ст. 127 КАС України вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Отже, суд вважає, що ухвала суду про залишення заяви без руху від 26.09.2022 є належним чином врученою заявнику 11 жовтня 2022 року.
Станом на 27 жовтня 2022 року заявник недоліки, вказані в ухвалі про залишення заяви без руху від 26 вересня 2022 року, не усунула.
Нормами ч.ч. 3, 4 ст. 366 КАС України передбачено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід повернути заявнику з підстави, визначеної п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, а саме: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі наведеного та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 243, 248, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін