П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
27 жовтня 2022 р. Справа № 420/6563/22
Категорія: 108020000Головуючий у суді І інстанції: Стефанов С.О.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Семенюка Г.В.,
суддів Домусчі С.Д. , Шляхтицького О.І. ,,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СЕГМЕНТ ТРЕЙДІНГ» до Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №UА500020/2022/000051/2 від 20.01.2022 року, №UА500020/2022/000054/2 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000058/2 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000063/2 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000064/2 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000065/2 від 23.01.2022 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА500020/2022/000066 від 20.01.2022 року, №UА500020/2022/000072 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000077 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000081 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000082 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000084 від 23.01.2022 року, -
встановив:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №UА500020/2022/000051/2 від 20.01.2022 року, №UА500020/2022/000054/2 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000058/2 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000063/2 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000064/2 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000065/2 від 23.01.2022 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА500020/2022/000066 від 20.01.2022 року, №UА500020/2022/000072 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000077 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000081 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000082 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000084 від 23.01.2022 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UА500020/2022/000051/2 від 20.01.2022 року, №UА500020/2022/000054/2 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000058/2 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000063/2 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000064/2 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000065/2 від 23.01.2022 року. Визнано протиправними та скасовано картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України №UА500020/2022/000066 від 20.01.2022 року, №UА500020/2022/000072 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000077 від 21.01.2022 року, №UА500020/2022/000081 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000082 від 23.01.2022 року, №UА500020/2022/000084 від 23.01.2022 року.
Одеська митниця не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 26 липня 2022 року по справі № 420/6563/22 та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2022 року апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року по справі № 420/6563/22 залишено без руху, по справі необхідно було надати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
15 вересня 2022 року ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду продовжено Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/6563/22 на 15 днів з дня отримання ухвали
06 жовтня 2022 року Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду знову в задоволенні клопотання Одеської митниці про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року відмовлено та продовжено Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/6563/22 на 15 днів з дня отримання ухвали.
Як убачається з матеріалів справи, апелянт, отримав копію ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року - 06 жовтня 2022 року, про що свідчить довідка про доставку документу в електронний кабінет.
До П'ятого апеляційного адміністративного суду знову надійшло клопотання Одеської митниці про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги по справі № 420/6563/22 у зв'язку із відсутністю коштів.
З цього приводу колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 133 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Наведені положення процесуального закону дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.
Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
В той же час, статтею 44 КАС України передбачено обов'язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи) добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Таким чином, сторона, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо надання документу про сплату судового збору.
При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання про відстрочення сплати судових витрат, згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
У зв'язку із цим, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, самі по собі не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення такої сплати.
До того ж, ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду апелянту двічі продовжували строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/6563/22.
Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України - до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки недоліки, зазначені в ухвалі апеляційного суду від 01 вересня 2022 року апелянтом усунуто не було, апеляційна скарга Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року по справі № 420/6563/22, - підлягає поверненню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись п.1 ч.4 ст. 169, ст.ст. 296, 298 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання Одеської митниці про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року, - відмовити.
Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2022 року по справі № 420/6563/22, - повернути апелянту.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів.
Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Домусчі С.Д. Шляхтицький О.І.