про витребування доказів
25 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 260/3618/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Закарпатській області щодо відмови листом за вих. № 3576-9807/Н-02/8-0700/22 від 22.09.2022 року у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.09.2022 року пенсії ОСОБА_1 на підставі № ХР12123 від 12.09.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 року за посадою, яку займав ОСОБА_1 перед звільненням з військової служби, із врахуванням розміру посадового окладу 5070,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років 45 % - 2884,00 грн., надбавка за особливості проходження служби 65 % - 6041,43 грн., премія 35 % - 1774,50 грн., які передбачені згідно Постанови КМУ № 704 та зобов'язати ГУ ПФУ в Закарпатській області здійснити з 01.09.2022 року перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ХР12123 від 12.09.2022 року виданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із врахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 25.01.1996 року отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Однак, маючи право на зміну виду пенсії, деякий час отримував пенсійне забезпечення на загальних підставах та 22.08.2022 року за заявою до відповідача перейшов на пенсійне забезпечення за вислугу років. В той же час, у вересні 2022 року звернувся до ГУ ПФУ в Закарпатській області із заявою про перерахунок пенсійного забезпечення з 01.09.2022 року згідно оновленої довідки № ХР12123 станом на 05.03.2019 року. Відповідач листом від 22.09.2022 року відмовив у перерахунку пенсії позивача, посилаючись на відсутність інших рішень уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсій після рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/3858/18.
Ухвалою судді від 03.10.2022 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, запропоновано відповідачеві надати відзив на позовну заяву у разі її заперечення.
20.10.2022 року до суду відповідачем надано відзив на позовну заяву згідно якого, заперечує проти заявлених позовних вимог та зазначає, що як передбачено ч. 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ так і п. 1 Порядку № 45, перерахунок пенсії проводиться після прийняття Урядом рішення про умови та порядок його здійснення. Разом з тим, після визнання протиправними та нечинними пунктів 1-2 Постанови № 103, інших рішень про умови та порядок проведення перерахунку пенсій у відповідності до ст. 63 Закону № 2262-ХІІ Кабінетом Міністрів України не приймалось. З огляду на викладене, підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні.
В контексті наведеного, суд зазначає, що згідно ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дослідивши надані позивачем на підтвердження позовних вимог докази, судом встановлено, що згідно протоколу за пенсійною справою 0701008348 від 22.08.2022 року, позивачу з 22.08.2022 року призначено пенсію за вислугу років. Разом з тим, позивач просить здійснити перерахунок його пенсії з 01.09.2022 року відповідно до постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 за складовими грошового забезпечення чинними на 05.03.2019 року (день, з якого вступило в силу рішення Окружного адміністративного суду м. Києва).
Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, а також відзив на позовну заяву, у зв'язку із необхідністю з'ясування всіх обставин справи, та з метою забезпечення правильного, розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи, а саме матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , а також зобов'язати ГУ ПФУ в Закарпатській області надати пояснення стосовно наявності чи відсутності у позивача права на здійснення відповідного перерахунку його пенсії.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Частиною 5 ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на території України, та згідно п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України - обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства. Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Крім того, невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством.
Керуючись ст. ст. 14, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , а також надати пояснення стосовно наявності чи відсутності у позивача права на здійснення відповідного перерахунку його пенсії.
2. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті