Справа 688/2969/22
№ 2-о/688/74/22
Рішення
Іменем України
25 жовтня 2022 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Козачук С.В.,
з участю секретаря судового засідання - Міськової І.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Шепетівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту смерті особи,
встановив:
Зміст вимог та позиції учасників справи
24 жовтня 2022 року ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.
В обгрунтування поданої заяви посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Миколаївка (Тягинської сільської громади) Бериславського району Херсонської області померла її баба ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Поховання на сільському кладовищі в с. Миколаївка здійснював її чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Оскільки на час смерті ОСОБА_4 вказаний населений пункт перебував і на даний час перебуває під окупацією збройних формувань Російської Федерації, отримати свідоцтво про смерть або належні медичні документи для реєстрації її смерті їй або іншим особам не вдалося.
Прибувши на підконтрольну українській владі територію, вона звернулася до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) щодо реєстрації смерті ОСОБА_2 . Проте, їй було відмовлено в реєстрації смерті з причини того, що остання померла на тимчасово окупованій території та відсутнє документальне підтвердження її смерті, тому немає підстав для державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва. Також їй додатково було роз'яснено, що рішення суду про встановлення факту смерті особи є єдиною підставою для державної реєстрації смерті особи за таких обставин. Встановлення даного факту має для неї юридичне значення, тому просить суд встановити факт смерті її баби ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який мав місце ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Миколаївка Бериславського району Херсонської області, яке є тимчасово окупованою територією.
Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заяву підтримала та просила її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) у судове засідання не з'явився. Начальник відділу Кость О.М. подала до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника відділу, не заперечила щодо задоволення вимог заяви, зазначивши про відсутність даних в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть ОСОБА_2 .
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 24 жовтня 2022 року відкрито провадження в справі та призначено судовий розгляд на 11 год. 30 хв. 25 жовтня 2022 року.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України суд вважає можливим справу розглядати у відсутності заявника та представника заінтересованої особи.
У зв'язку з неявкою учасників справи, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є внучкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , була зареєстрованою та проживала разом із нею по АДРЕСА_1 .
Вказані обставини підтверджується даними свідоцтва про народження заявниці ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданого 13.11.2002 року Одрадокам'янською сільською радою Бериславського району Херсонської області; даними Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження матері заявниці ОСОБА_5 №00037175785 від 14.10.2022 року; даними паспорту № НОМЕР_2 , виданого 21.04.2021 року органом 6515 на ім'я ОСОБА_1 , даними паспорту серії НОМЕР_3 , виданого 10.02.2005 року Бериславським РВ УМВС України в Херсонській області на ім'я ОСОБА_2 , довідки Одрадокам'янської сільської ради Бериславського району Херсонської області №1179 від 11.08.2020 року.
Загальновідомим є факт того, що 24.02.2022 року РФ розпочало агресію та вторгнення до суверенних кордонів України.
Згідно даних довідки від 19.04.2022 № 6824-5001192171 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи фактичним місцем проживанням заявниці ОСОБА_1 є: АДРЕСА_2 .
16.09.2022 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , померла в с. Миколаївка Бериславського району Херсонської області та була похована на сільському кладовищі, що підтверджується фотокартками наявними в матеріалах справи.
Оскільки на час смерті ОСОБА_1 вказаний населений пункт перебував і на даний час перебуває під окупацією збройних формувань Російської Федерації, отримати свідоцтво про смерть або належні медичні документи для реєстрації її смерті заявниці не вдалося. Тіло останньої поховане на тимчасово окупованій території.
Заявниця ОСОБА_1 звернулася до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для реєстрації смерті ОСОБА_2 . Проте, їй було відмовлено в реєстрації смерті з причини того, що остання померла на тимчасово окупованій території та відсутнє документальне підтвердження її смерті, тому немає підстав для державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва та роз'яснено, що рішення суду про встановлення факту смерті особи є єдиною підставою для державної реєстрації смерті особи за таких обставин.
Таким чином, заявниця звернулася до суду з метою встановлення факту смерті її баби ОСОБА_2 для державної реєстрації смерті останньої, встановлення вказаного факту має для неї юридичне значення.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
З'ясувавши думки учасників справи, викладені у письмових клопотаннях, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку заяву задовольнити з наступних підстав.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
З роз'яснень, що містяться в п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», слідує, що суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.
Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.
Так, згідно з вказаною нормою Закону заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.
Як встановлено в суді, в зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, 24.02.2022 року Указом Президента України №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжено.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) від 7 травня 2022 № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 року № 457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
Тягинська сільська територіальна громада Бериславського району Херсонської області, до складу якої входить с. Миколаївка, де відбувся факт смерті ОСОБА_2 , який необхідно встановити, відповідно до підпункту 11 п. 1 розділу VІІІ Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, в редакції наказу від 27 липня 2022 року №169, входить до переліку територіальних громад що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Також судом встановлено, заявниця ОСОБА_1 не може отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у зв'язку з чим не може отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану.
З огляду на те, що іншим чином підтвердити факт смерті ОСОБА_2 неможливо, а його встановлення має юридичне значення для заявниці, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430, ч. 4 ст. 317 ЦПК України, суд вважає необхідним допустити негайне виконання рішення суду у даній справі.
Згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» заявниця звільнена від сплати судового збору під час розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 13, 76-81, 263-265, 293-294, 315-319, 430 ЦПК України, суд -
вирішив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про встановлення факту смерті особи задовольнити.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Дворище Нікольського району Вологодської області, що мав місце 16 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території України в с. Миколаївка Бериславського району Херсонської області.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , паспорт № НОМЕР_2 , виданий 21 квітня 2021 року органом 6515; РНОКПП НОМЕР_4 .
Заінтересована особа - Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), адреса місцезнаходження: м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 46, Хмельницька область; код ЄДРПОУ 33198013.
Суддя: С.В. Козачук