25.10.2022 Справа №607/14752/22 Провадження №3/607/7193/2022
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тернопільського районного УП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштованої,
-- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП,
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 18.10.2022р. серії ВАВ №118459, гр. ОСОБА_1 , яка перебувала під адміністративним наглядом, 17 жовтня 2022 року о 22 год. 53 хв. під час перевірки працівниками поліції була відсутня за місцем проживання в АДРЕСА_1 , чим порушила п. 1 постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.05.2022р. про встановлення адміністративного нагляду.
Тому, за висновками ст. ДОП Тернопільського РУП, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнала і просить закрити адміністративну справу відносно неї, оскільки того дня і в час, який вказаний у протоколі, була вдома, нікуди не виходила, оскільки в місті запровадження комендантська година і її при виявленні на вулиці однозначно би затримали працівники поліції, проте не чула, щоб хтось стукав у вхідні двері, щоб перевірити її присутність, на вхідних дверях не працює дзвінок, а тому стверджували про вчинення нею адміністративного правопорушення неможна. Надані пояснення від 18.10.2022р., в яких вона визнала свою вину не слід брати до уваги, оскільки не розуміла, що писала працівник поліції і не перечитувала.
Вимогами ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд прийшов до висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю за не підтвердженням долученими доказами в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, до матеріалів адміністративної справи як доказ вчинення ОСОБА_1 правопорушення за ч. 2 ст. 187 КУпАП додані: протокол про адміністративне правопорушення від 18.10.2022р. №118459; електронний рапорт від 17.10.2022р. про те, що ОСОБА_1 була відсутня по місцю проживання під час перевірки; постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.05.2022р. про продовження терміну дії адміністративного нагляду. Долучені пояснення ОСОБА_1 від 18.10.2022р., які написані працівником поліції із слів ОСОБА_1 , судом до уваги не приймаються, так як не визнаються ОСОБА_1 в частині визнання нею своєї вини.
Вказаних доказів на думку суду, враховуючи заперечення ОСОБА_1 , не достатньо для встановленні всіх обставин та віднесення вчинених дій до ознак адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи, що КУпАП не покладено на суд обов'язку збирання доказів у справі, суд, у відповідності до принців диспозитивності та безсторонності, приймає рішення у справі на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Приймаючи до уваги встановленні під час розгляду справи обставини, суд приходить до висновку, що на підставі вказаних вище матеріалів за отриманими поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_1 та за відсутності інших доказів в їх сукупності, які мають бути належними і допустимими, не може ґрунтуватися обвинувачення особи у вчиненні нею адміністративного правопорушення і це доводити.
Враховуючи вищезазначені обставини суд прийшов до висновку, що матеріалами справи не підтверджено факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 187 КУпАП із викладеною у протоколі про адміністративне правопорушення від 18.10.2022р. №118459 фабулою, що не створює в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 7, 33, ч. 2 ст. 187, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 276, 279, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18.10.2022р. серії ВАВ №118459 - закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.
CуддяЮ. І. Дзюбановський