про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
21 жовтня 2022 року м. РівнеСправа №460/30229/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якому просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу з 17.07.2018 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу з 17.07.2018 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Ухвалою судді від 21 вересня 2022 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Ухвалою від 21.10.2022 позовну заяву в частині позовних вимог за період з 17.07.2018 по 23.08.2021 повернуто позивачу.
За результатами перевірки матеріалів позову в частині позовних вимог з 24.08.2021 в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (ч.2 ст.43 КАС України);
2) у поданій суду заяві позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду, яка обґрунтована введенням на території України воєнного стану.
Враховуючи положення ч.1 ст.121 КАС України та введення на всій території України воєнного стану, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду;
3) судовий збір сплачено у належному розмірі;
4) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
5) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
6) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.169 КАС України), повернення позовної заяви (ч.4 ст.169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (ст.170 КАС України).
З урахуванням положень статей 12, 257, 263 КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Крім того, відповідно до вимог ст.80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази.
Керуючись статтями 12, 80, 121, 256-257, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Поновити ОСОБА_2 пропущений строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ( вул. Короленка, 7, м. Рівне, 33028 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Витребувати у відповідача інформацію щодо перебування позивача на обліку в органі Пенсійного фонду як непрацюючий пенсіонер з 24.08.2021 по даний час; інформацію щодо нарахування та виплати позивачу в означений період підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; у разі наявності у позивача статусу працюючого пенсіонера - індивідуальні відомості з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) щодо позивача в означений період.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України); до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.4 ст.162 КАС України); у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив (ч.3 ст.263 КАС України); подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України); розгляд справи по суті починається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст.262 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Дорошенко