Справа № 405/4088/22
провадження № 1-кс/405/2016/22
22.08.2022 м. Кропивницький
Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , його представника - захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції у м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.07.2022, -
До Краматорського міського суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.07.2022.
В обґрунтування скарги представник заявника зазначив, що 19.07.2022 ним був надісланий керівнику Кіровоградської обласної прокуратури адвокатській запит про надання інформації з приводу проведеного обшуку, де він повідомив про те, що 07.08.2022 був проведений обшук домоволодіння всупереч вимогам діючого КПК України, який був поєднаний із застосуванням сили та недозволених методів роботи по відношенню до його підзахисного ОСОБА_6 , які полягали у безпідставному спричиненні тілесних ушкоджень та порушення недоторканості житла. Про це ним було зазначено і в протоколі обшуку, проте, прокурором йому відмовлено у наданні документів, які стосуються проведеного обшуку, та проігнорована інформація про кримінальне правопорушення, яка була зазначена і в адвокатському запиті і в протоколі обшуку. Просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за наслідками проведення обшуку 08.07.2022.
У судовому засіданні в режимі відеоконференції представник заявника підтримав доводи скарги, зазначив, що обшук проводився неуповноваженими на це особами, із заявою про вчинення кримінального правопорушення не звертався, зазначив, що відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відомості до ЄРДР.
Прокурор в судовому засіданні показав, що в ГУНП в Кіровоградській області перебувало це кримінальне провадження, але прокурором відділу скеровано до Олександрійського відділу поліції; із заявою до Кіровоградської обласної прокуратури про вчинення злочину ОСОБА_7 чи його адвокат не звертались; зазначення в протоколі зауваження не є заявою про вчинення злочину, особа не попереджається про кримінальну відповідальність; заперечення у протоколі є позицією особи щодо проведеної слідчої дії.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що 19.07.2022 адвокат надіслав керівнику Кіровоградської обласної прокуратури адвокатський запит, в якому повідомив про те, що 07.08.2022 був проведений обшук домоволодіння всупереч вимогам діючого КПК України, який був поєднаний із застосуванням сили та недозволених методів роботи по відношенню до його підзахисного ОСОБА_6 , які полягали у безпідставному спричиненні тілесних ушкоджень та порушення недоторканості житла, та просив надати копії документів з кримінального провадження.
Листом від 25.07.2022 перший заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури повідомив адвоката про те, що надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження, здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом.
Станом на день розгляду скарги, даних про внесення відомостей до ЄРДР за адвокатським запитом від 19.07.2022 слідчому судді не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Обов'язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено в судовому засіданні, в адвокатському запиті від 19.07.2022 викладені обставини, які на думку представника заявника, свідчать про вчинення кримінального правопорушення. В той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діях особи може бути встановлена лише в ході проведення досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про відсутність в уповноважених службових осіб Кіровоградської обласної прокуратури визначених законом підстав щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у адвокатському запиті адвоката ОСОБА_4 від 19.07.2022.
Протокол обшуку від 08.07.2022 слідчому судді для дослідження не був наданий.
За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов'язати службову особу Кіровоградської обласної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за адвокатським запитом адвоката ОСОБА_4 від 19.07.2022 про вчинення кримінального правопорушення, задовольнивши вимоги скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.07.2022 - задовольнити.
Зобов'язати службову особу Кіровоградської обласної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за адвокатським запитом адвоката ОСОБА_4 від 19.07.2022 про вчинення кримінального правопорушення, в строки та у порядку, визначеному ст.214 КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_8