про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 жовтня 2022 року Справа № 480/6862/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3,м. Київ, 03048), третя особа: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" (вул. Сурська, 96, с. Новоолександрівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52070), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції по не нарахуванню та невиплаті додаткової доплати за службу в особливих умовах (період карантину), передбаченої постановою КМУ №375 від 29.04.2020 року за період служби з 01 січня 2021 року по теперішній час старшому лейтенанту поліції інспектору взводу №1 роти №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Буриму Івану Володимировичу;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити на користь старшого лейтенанта поліції інспектора взводу №1 роти №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Бурима Івана Володимировича додаткові доплати, передбачені постановою КМУ №375 від 29.04.2020 року з 01 січня 2021 року по теперішній час;
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції по не нарахуванню та невиплаті з 01 липня 2022 року додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року старшому лейтенанту поліції інспектора взводу №1 роти №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Буриму Івану Володимировичу;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити на користь старшого лейтенанта поліції інспектора взводу №1 роти №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Буриму Івану Володимировичу додаткову винагороду, передбачену п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року за період з 01 липня 2022 року по теперішній час.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6862/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Зобов'язати Департамент патрульної поліції, у строк встановлений для надання відзиву на позовну заяву, надати до суду інформацію про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2021 року по жовтень 2022 року.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець