Справа № 212/5375/22
2-о/212/138/22
17 жовтня 2022 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - Ведяшкіної Ю.В.,
секретар судового засідання - Івашко А.А.
у цивільній справі № 212/5375/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті особи в певний час, -
13.10.2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною заявою в якій просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території біля села Новотошківське, Луганської області, Україна, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначила, що ОСОБА_2 є її батьком. В лютому 2022 року ОСОБА_2 пішов в лави ВСУ та воював в Луганському напрямку. 06.04.2022 року поблизу села Новотошківське, Луганської області під час обстрілу позицій збройними силами РФ отримав множинні осколкові поранення, від яких помер. Територія, де загинув батько була захоплена збройними силами РФ, тіло евакуювати не вдалося. Територія, де загинув батько знаходиться в окупації, тіло не було передане ЗСУ. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно для державної реєстрації смерті батька згідно чинного законодавства України.
Заявниця ОСОБА_1 надала до суду заяву, в якій просила провести розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала у повному обсязі (а.с.14).
Представник заінтересованої особи надала до суду заяву, в якій просить розглядати заяву у її відсутність, покладались на розсуд суду. (а.с.15)
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі письмових доказів без фіксування судового засідання технічними засобами.
Дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України N 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ч. 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 27.08.2001р., виданим Відділом реєстрації актів громадянського стану Саксаганського районного управління юстиції м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, актовий запис №707. (а.с.5), свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 15.05.2020 р., виданим Центрально-міським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис № 136. (а.с. 6)
Відповідно копії акта про настання смерті №1413 від 23.09.2022 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 під час активних штурмових дій противника та інтенсивного артилерійського обстрілу позицій механізованого батальйону, поблизу села Новотошківське Луганської області, отримав множинні осколкові поранення несумісні з життям та помер на місці. Тіло ОСОБА_2 евакуювати не вдалося (а.с.8).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента України від 14 березня 2022 року N 133/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Після 24 лютого 2022 року ознак тимчасово окупованих територій набули окремі райони Київської, Чернігівської, Харківської, Сумської, Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Херсонської областей. Частина цих територій тимчасово контролюється російською армією, а відтак функціонування звичних механізмів реєстрації актів цивільного стану, зокрема, народження або смерті особи, там не відбувається.
Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.
Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14.05.2022 року №92 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (зі змінами до нього), відповідно до якого Луганська область є тимчасово окупованою територією.
Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України N 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Разом з тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, Loizidou v. Turkey, Cyprus v. Turkey), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v. the Republic o f Moldova and Russia, Ila § cu and Others v. Moldova and Russia), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Згідно ч. 2 ст. 317 ЦІІК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Проведення державної реєстрації смерті батька заявниці не вбачається за можливе в органах РАЦС на території України, оскільки відсутній належний документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті особи, в даному випадку відсутній оригінал Лікарського свідоцтва про смерть.
Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для реєстрації смерті в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявниці документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що дасть можливість отримати заявниці свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України.
Згідно ч. 4 ст. 317 та п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПК України , суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 7 - 13, 76, 77 - 81, 258, 259, 263, 265, 317-319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті , задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стать - чоловіча, громадянство - Україна, місце народження: Україна, с. Чапаєвка Широківського району Дніпропетровської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті Україна, Луганська область, біля с. Новотошківське, у віці 45 років. На час смерті ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Допустити негайне виконання рішення суду.
Роз'яснити заявниці, що у відповідності до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, п. 15 Глави 5 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000року № 52/5, для отримання свідоцтва про смерть, їй слід особисто звернутися до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено та підписано 17.10.2022 року.
Суддя: Ю. В. Ведяшкіна