14 жовтня 2022 року Справа № 160/14988/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії, -
27.09.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 30.01.2020 року по 24.12.2020 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, грошової компенсації за невикористані 42 дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, грошової допомоги при звільненні без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 30.01.2020 року по 24.12.2020 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, грошової компенсації за невикористані 42 дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, грошової допомоги при звільненні з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/14988/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити свою офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, а також подати копію цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; засвідченої копії документа на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача (паспорту чи іншого документу, що посвідчує особу позивача) та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера позивачу; докази надсилання відповідачу копії цього позову та долучених до нього документів листом з описом вкладення або докази надсилання до електронного кабінету відповідача поданих до суду документів.
Позовна заява від імені позивача подана та підписана представником Дзундзою Ю.Р.
Копія ухвали суду від 03.10.2022 надіслана представнику позивача Дзундзі Ю.Р. на його електронну пошту, зазначену у позовній заяві.
Також, копія ухвали суду від 03.10.2022 скерована представнику позивача через підсистему «Електронний суд» та доставлена в електронний кабінет 03.10.2022 (довідка про доставку електронного листа).
Пунктом 1 частини 1 статті 241 КАС України до судових рішень віднесено ухвали.
Відповідно до частин 5, 7 статті 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
За змістом частини сьомої статті 251 КАС України, якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа документ в електронному вигляді «ст.169 ч.1,2 «Ухвала про залишення позовної заяви без руху» від 03.10.2022 у справі №160/14988/22 (суддя Бухтіярова М.М.) було надіслано одержувачу - ОСОБА_2 - в його електронний кабінет та доставлено до електронного кабінету 03.10.2022 року о 17:44 год.
Враховуючи викладене, а також те, що ухвала суду є різновидом судового рішення у відповідності до статті 241 КАС України, копію ухвали суду від 03.10.2022 надіслано на зазначену електронну пошту та доставлено представнику позивача до електронного кабінету 03.10.2022, суд дійшов висновку, що позивач є таким, що належним чином повідомлений про залишення його позову без руху.
05.10.2022 через систему «Електронний суд» надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучені: заява на виконання ухвали суду від 03.10.2022, копії паспорта громадянина України на ім'я ОСОБА_1 , картки платника податків позивача, листа представника позивача Дзундзи Ю.Р. командиру Військової частини НОМЕР_1 про надсилання копії позовної заяви та фіскального чеку АТ «Укрпошта» від 05.10.2022.
Дослідивши подані представником позивача документи, судом встановлено часткове виконання вимог ухвали суду від 03.10.2022.
Позивачем повторно не зазначено свою офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, що в силу положень п.2 ч.5 ст.160 КАС України є обов'язковим реквізитом позовної заяви.
Доводи представника позивача про те, що у позові зазначено його електронну адресу, не враховуються судом, оскільки відповідно до ч.6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Крім того, з наданої копії листа командиру Військової частини НОМЕР_1 та фіскального чеку АТ «Укрпошта» від 05.10.2022 вбачається надіслання відповідачу копії позовної заяви ОСОБА_1 на 4 арк., однак доказів надсилання відповідачу долучених до позовної заяви документів не надано. Не надано і опису вкладення поштового відправлення.
За таких обставин, позовні матеріали не містять доказів усунення недоліків позову від 27.09.2022 шляхом, зазначеним в ухвалі суду від 03.10.2022.
Станом на 14.10.2022 додаткових документів на виконання вимог ухвали суду від 03.10.2022 суду не надано.
За таких обставин, вимоги суду, викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2022, не виконані, недоліки позову не усунені в повному обсязі позивачем.
Згідно з п. 1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що вимоги суду, викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2022, не виконані, недоліки позову не усунені в повному обсязі позивачем, суд вважає, що в даному випадку наявні всі передбачені законом умови для застосування наслідків, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, враховуючи невиконання позивачем вимог ухвали суду та не усунення у повному обсязі недоліків позову, який залишено без руху, позов слід повернути позивачеві.
Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії - повернути позивачеві - ОСОБА_1 .
Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст.294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.М. Бухтіярова