вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"13" жовтня 2022 р. м. Київ Справа №911/1968/22
Господарський суд Київської області у складі судді Третьякової О.О., розглянувши
заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» (02090, м. Київ, Харківське шосе, буд. 19, оф. 523), сформовану в системі «Електронний суд» 07.10.2022 (вх. №670 від 11.10.2022)
про забезпечення позову до подання позовної заяви,
до осіб, які можуть отримати статус учасників справи:
1) Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області (08290 Київська обл., Бучанський р-н, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська, 125)
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» (65058 м.Одеса, вул.Р. Кармена, 21)
без повідомлення (виклику) осіб, які можуть отримати статус учасника справи
встановив:
До Господарського суду Київської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія», сформована в системі «Електронний суд» 07.10.2022 (вх. №670 від 11.10.2022), про забезпечення позову до подання позовної заяви, в порядку ч.2 ст.136 Господарського процесуального кодексу України, шляхом заборони Гостомельській селищній військовій адміністрації Бучанського району Київської області, Товариству з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» та будь-яким іншим підприємствам, установам, організаціям, фізичним та юридичним особам здійснювати будь-які дії щодо руйнування об'єкта незавершеного будівництва, а саме дренажної системи з оглядовими колодязями, що знаходиться за адресою: Київська обл., Бучанський район, смт. Гостомель, вул. Б.Хмельницького (колишня Кірова) на земельній ділянці площею 3,6632 га, кадастровий номер 3210945900:01:049:6167 та здійснювати будь-які дії щодо організації та проведення будь-яких будівельних робіт, розміщення будівельних матеріалів, розміщення МАФів та здійснення земельних робіт на вищевказаній земельній ділянці.
В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що, згідно з Витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, ТОВ «Вітрувія» з 13.04.2021 є власником об'єкта нерухомого майна, а саме незавершеного будівництвом 85-квартирного житлового будинку загальною площею 5436,06 кв. м., готовністю 36%, що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Б.Хмельницького, 2-Г, що частково знаходився на земельній ділянці кадастровий номер 3210945900:01:049:3009.
Також заявник вказує, що ТОВ «Вітрувія», згідно з Договором №12/1 від 12.07.2021 про передачу майна, майнових та немайнових прав на об'єкти незавершеного будівництва, будівельні матеріали, обладнання в рахунок зарахування частини боргу за кредитним договором, укладеного з ТОВ «Мабілайн», належать права на майно, майнові та немайнові права на:
- об'єкт незавершеного будівництва та майнові права №2 - трансформаторна підстанція площа забудови 76,4 кв. м.,
- об'єкт незавершеного будівництва та майнові права №3 - 2 свердловини з інфраструктурою,
- об'єкт незавершеного будівництва та майнові права №4 - рейсовий під'їзний шлях до баштового крану,
- об'єкт незавершеного будівництва та майнові права №5 - дренажна система з оглядовими колодязями,
- об'єкт незавершеного будівництва та майнові права №6 - водовідвідний колектор,
- об'єкт незавершеного будівництва та майнові права №7 - на незавершений будівництвом 5-ти поверховий багатоквартирний житловий будинок, що складається з 5-ти житлових секцій та знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер 3210945900:01:049:3009 за адресою: Київська обл., смт. Гостомель, Бучанський район, вул. Б. Хмельницького, буд. 2-Д.
Заявник зазначає, що на підставі його клопотання Гостомельською селищною радою на місці земельних ділянок з кадастровими номерами 3210945900:01:049:3009, 3210945900:01:049:0332, 3210945900:01:049:0333 та 3210945900:01:049:0335 частково утворено нову земельну ділянку по вул. Б. Хмельницького в селищі Гостомель Київської області площею 3,6632 га, кадастровий номер 3210945900:01:049:6167. Гостомельською селищною радою 23.02.2022 прийнято Рішення 21 сесії Гостомельської селищної ради VIII скликання №1863-21-VIII «Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ «Вітрувія» по вул. Б. Хмельницького, 2-Д в селищі Гостомель» та затверджено проект договору оренди земельної ділянки.
Однак, як зазначає заявник, Гостомельською селищною військовою адміністрацією Бучанського району Київської області видано Розпорядження №168 від 23.09.2022, згідно з яким визначено місцем встановлення тимчасових модульних містечок для мешканців Гостомельської територіальної громади та внутрішньо переміщених осіб, в тому числі і на належній ТОВ «Вітрувія» земельній ділянці кадастровий номер 3210945900:01:049:6167. Вказане Розпорядження Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області, на думку заявника, порушує права ТОВ «Вітрувія» як власника об'єктів нерухомого майна, так і користувача земельною ділянкою.
Також заявник зазначає що, відповідач (Гостомельська селищна військова адміністрація Бучанського району Київської області) здійснює будівництво тимчасового модульного містечка, що накладається на вже існуючі об'єкти незавершеного будівництва заявника, що, на думку останнього, свідчить про невизнання відповідачем права власності заявника на об'єкти незавершеного будівництва.
Крім того, за твердженням заявника, Гостомельська селищна рада, працівники ТОВ «Автомагістраль-Південь» та інші невстановлені особи без дозвільної документації та без правових підстав з використанням важкої будівельної техніки розпочали будівельні та земельні роботи на земельній ділянці площею 3,6632 га, кадастровий номер 3210945900:01:049:6167, в результаті чого пошкоджено секції будинку, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, смт. Гостомель, вул. Б. Хмельницького, 2-Д, фундамент будинку, знищені зелені насадження на земельній ділянці та змінено ландшафт ділянки, що спричинює прямі та непрямі збитки заявнику. Разом з тим, дренажна система з оглядовими колодязями є об'єктом інфраструктури, без якого неможливо будувати та у подальшому експлуатувати будинки ТОВ «Вітрувія».
Враховуючи викладене, на думку заявника, невжиття заходів забезпечення позову, що полягають у забороні Гостомельській селищній військовій адміністрації Бучанського району Київської області, ТОВ «Автомагістраль-Південь» та будь-яким іншим підприємствам, установам, організаціям, фізичним та юридичним особам здійснювати будь-які дії щодо руйнування дренажної системи з оглядовими колодязями призведе до того, що Гостомельська селищна військова адміністрація Бучанського району Київської області та/або інші особи продовжать незаконне будівництво, а задоволення позову про визнання права власності за заявником на дренажну систему з оглядовими колодязями носитиме формальний характер, так як майно, на яке ТОВ «Вітрувія проситиме суд визнати право власності, фізично не існуватиме.
Відповідно до ст.136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частиною 1 ст.140 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Розглянувши подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» заяву, сформовану в системі «Електронний суд» 07.10.2022 (вх. №670 від 11.10.2022), про забезпечення позову до подання позовної заяви, надалі - заява про забезпечення позову від 07.10.2022, суд приходить до наступних висновків.
Хоча заявником про це в заяві про забезпечення позову від 07.10.2022 не зазначено, проте із електронної системи діловодства Господарського суду Київської області та публічно доступних даних офіційного веб-сайта судової влади https://court.gov.ua/fair/ вбачається, що заявник раніше вже звертався до Господарського суду Київської області із заявою від 04.10.2022 року (вх. №660/22 від 05.10.2022 року) про забезпечення позову (до подання позову про визнання права власності на об'єкти незавершеного будівництва) шляхом заборони Гостомельській селищній військовій адміністрації Бучанського району Київської області, Товариству з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» та будь-яким іншим підприємствам, установам, організаціям, фізичним та юридичним особам здійснювати будь-які дії щодо руйнування відповідних об'єктів незавершеного будівництва.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі №911/1932/22 заявнику було відмовлено в задоволенні такої заяви про забезпечення позову. Ухвала від 07.10.2022 у справі №911/1932/22 набула законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України.
Із ухвали Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі №911/1932/22 вбачається, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» від 04.10.2022 (вх. №660/22 від 05.10.2022) про забезпечення позову, яка була розглянута судом, стосувалась сукупності об'єктів незавершеного будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером 3210945900:01:049:6167, а саме:
- незавершеного будівництвом 85-квартирного житлового будинку,
- трансформаторної підстанції,
- свердловин з інфраструктурою,
- рейсового під'їзного шляху до баштового крану,
- дренажної системи з оглядовими колодязями,
- водовідвідного колектора,
- незавершеного будівництвом 5-ти поверхового житлового будинку.
В подальшому, Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» звернулось до Господарського суду Київської області із заявами про забезпечення позову окремо по кожному з вищевказаних об'єктів незавершеного будівництва:
- дренажної системи з оглядовими колодязями (заява про забезпечення позову від 07.10.2022, вх. №670 від 11.10.2022, справа №911/1968/22)
- свердловин з інфраструктурою (заява про забезпечення позову від 07.10.2022, вх. №668 від 11.10.2022, справа №911/1966/22)
- та інших з цих об'єктів (заява про забезпечення позову - справа №911/1965/22, заява про забезпечення позову - справа №911/1967/22, заява про забезпечення позову -№911/1969/22).
Заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» про забезпечення позову від 07.10.2022 обґрунтована тими самими підставами, що і заява цього заявника від 04.10.2022 (вх. №660/22 від 05.10.2022), яка була розглянута ухвалою Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі № 911/1932/22, але при цьому заява про забезпечення позову від 07.10.2022 стосується лише дренажної системи з оглядовими колодязями.
Крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» подало апеляційну скаргу у справі №911/1932/22, яка зареєстрована апеляційним судом 12.10.2022.
Відповідно до ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (ч.1 ст.129 Конституції України).
Також відповідно до ч.3 ст.2 Господарського процесуального кодексу України верховенство права є однією із основних засад (принципів) господарського судочинства.
Елементом верховенства права є принцип юридичної визначеності.
Згідно зі ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Європейський суд з прав людини у свої рішеннях зазначав, що процесуальні правила призначені для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності, а також, що учасники судового провадження повинні мати право розраховувати на те, що ці правила застосовуватимуться. Цей принцип застосовується до усіх - до сторін провадження та до національних судів (DIYA 97 v. UKRAINE, №19164/04, § 47, ЄСПЛ, від 21 жовтня 2010).
Як вказував також Верховний Суд, складовою юридичної визначеності є принцип res judicata. Базове тлумачення принципу res judicata вміщено в рішеннях Європейського суду з прав людини від 09.11.2004 у справі "Науменко проти України", від 19.02.2009 у справі "Христов проти України", від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", в яких цей принцип розуміється як елемент принципу юридичної визначеності, що вимагає поваги до остаточного рішення суду та передбачає, що перегляд остаточного та обов'язкового до виконання рішення суду не може здійснюватись лише з однією метою - домогтися повторного розгляду та винесення нового рішення у справі, а повноваження судів вищого рівня з перегляду (у тому числі касаційного) мають здійснюватися виключно для виправлення судових помилок і недоліків. Відхід від res judicate можливий лише тоді, коли цього вимагають відповідні вагомі й непереборні обставини, наявності яких у даній справі скаржником не зазначено й не обґрунтовано (п.8.15 постанови Верховного Суду у справі № 910/16505/19 від 11.09.2020).
Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі № 911/1932/22 була розглянута заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» від 04.10.2022 (вх. №660/22 від 05.10.2022) про забезпечення позову, в т.ч. дана відповідна правова оцінка доводам заявника із зазначенням в ухвалі суду висновку про відмову в задоволенні заяви заявника про забезпечення позову.
Відмова суду в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» про забезпечення позову від 04.10.2022 (вх. №660/22 від 05.10.2022) не позбавляє заявника на повторне звернення до суду із заявою про забезпечення позову в загальному порядку відповідно до ст.ст.136-138 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, заявник не позбавлений права на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі № 911/1932/22 відповідно до ст.235 Господарського процесуального кодексу України. Однак реалізація заявником цих процесуальних прав має здійснюватись з дотриманням принципу верховенства права відповідно до ч.3 ст.2 Господарського процесуального кодексу України.
В той же час, штучний поділ заявником заяви про забезпечення позову від 04.10.2022, яка була розглянута ухвалою Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі №911/1932/22, на окремі заяви про забезпечення позову окремо щодо кожного із об'єктів в складі комплексу незавершеного будівництва, яке розміщене на одній земельній ділянці, з метою домогтися перегляду висновків, що містяться в ухвалі Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі №911/1932/22, без наведення заявником додаткових (інших) обґрунтувань та/або вимог, ніж ті, правова оцінка яким була надана в ухвалі Господарського суду Київської області від 07.10.2022 у справі №911/1932/22, суперечить принципу res judicata як складової принципу верховенства права відповідно до ст.8 Конституції України, а тому суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову від 07.10.2022 задоволенню не підлягає.
За таких обставин господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» про забезпечення позову, сформованої в системі «Електронний суд» 07.10.2022 (вх. №670 від 11.10.2022).
Керуючись ст.ст.2, 11, 136-140, 234-236 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» у задоволенні заяви, сформованої в системі «Електронний суд» 07.10.2022 (вх. №670 від 11.10.2022), про забезпечення позову до подання позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили 13.10.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її складення.
Дата складення та підписання ухвали 13.10.2022.
Суддя О.О. Третьякова