П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
07 жовтня 2022 р.м. ОдесаСправа № 815/3137/17
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
Головуючого судді - Єщенка О.В.
суддів - Крусяна А.В.
- Яковлєва О.В.
розглянувши у порядку письмового провадження матеріали за апеляційною скаргою заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові Бізнес Погляди" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2018 року по справі №815/3137/17,-
В провадженні Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові Бізнес Погляди" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2018 року по справі №815/3137/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові Бізнес Погляди" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2018 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові Бізнес Погляди".
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року частково задоволено апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові Бізнес Погляди", рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким частково задоволено позов.
Постановою Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду від 13 вересня 2022 року частково задоволено касаційну Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові Бізнес Погляди".
Постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі №815/3137/17 скасовано.
Справу №815/3137/17 направлено на новий розгляд до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022 року призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.11.2022 року на 11:00 годину.
Разом з цим, апеляційний суд враховує, що відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
У п. 2 вказаної постанови установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Також, згідно із п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 року №893 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі, Головне управління ДПС в Одеській області.
Відповідно до абз. 3 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС в Одеській області.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 визначено розпочати здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30.09.2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, відповідно до п. 1 постанови від 30.09.2020 року №893, з 01.01.2021 року.
Наказом Державної податкової служби від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, згідно якого Управління є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано відомості про Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП: 44069166) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Апеляційний суд враховує, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ: 43142370) станом на 21.10.2021 року не припинено як юридичну особу.
Водночас, з утворенням відокремлених підрозділів ДПС України відповідний територіальний орган податкової служби забезпечено здійсненням повноважень і виконанням функцій органів ДПС, що ліквідуються. Повноваження відокремленого підрозділу врегульовані у відповідному Положенні, про початок діяльності відокремленого підрозділу визначено і у наказі Державної податкової служби України.
Враховуючи викладене, оскільки повноваженнями територіального органу податкової служби, що ліквідується, забезпечено новоутворений відокремлений підрозділ у системі податкової служби, перехід цих функцій обумовлено в актах центрального органу виконавчої влади та рішеннях органу податкової служби, колегія суддів вбачає підстави для здійснення заміни сторони в порядку правонаступництва відповідно до ст. 52 КАС України.
Керуючись ст. 52 КАС України, суд, -
Замінити Головне управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) його правонаступником Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП: 44069166).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Головуючий-суддя: О.В. Єщенко
Судді: А.В. Крусян
О.В. Яковлєв