12 жовтня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3076/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити дії у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До суду від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку статей 382, 383 КАС України про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити дії.
Заявник просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо невиконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/3076/21-а за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області виплатити йому, ОСОБА_1 , визначену Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області заборгованість по пенсії за період з 01 грудня 2019 року по 30 листопада 2021 року у розмірі 163106,69 грн.
Перевіривши матеріали поданої заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої та другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Суд зауважує, що заява ОСОБА_1 про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити дії за своєю правовою природою є письмовою заявою з процесуальних питань, вимоги до форми та змісту якої передбачені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому така заява, згідно її змісту, подана на стадії виконання судового рішення у справі №600/3076/21-а.
Абзацом десятим частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Однак, як вбачається з матеріалів заяви ОСОБА_1 про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити дії у справі, заявником усупереч наведеній вище нормі не надано доказів її надіслання іншим учасникам справи.
Зазначене, зокрема, унеможливлює відповідача в повній мірі реалізувати свої процесуальні права, передбачені статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України (ознайомитися із поданою стороною заявою, надати свої пояснення, міркування щодо поставленого питання тощо).
Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на те, що подана в порядку статей 382, 383 КАС України заява про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити дії подана без додержання вимог абзацу десятого частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України і вказаний недолік не дає можливості її розглянути, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення такої заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити дії у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк