м. Черкаси
12 жовтня 2022 року справа № 580/9874/21
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
перевіривши у порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/9874/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, П'ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Черкаської обласної прокуратури про скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення коштів,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/9874/21.
В обґрунтування заяви позивач зазначив, що на даний час існують об'єктивні обставини, що підтверджують неможливість виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №580/9874/21 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Черкаської обласної прокуратури на користь позивача витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 7500 грн., оскільки після його апеляційного перегляду змінилась дата набрання ним законної сили.
Розглянувши заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю або частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.
Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі, а саме: якщо його було видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою; з інших причин.
Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.
Так, зобов'язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов'язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов'язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов'язку повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Із матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 у справі №580/9874/21 позов задоволено повністю, зокрема, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Черкаської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 7500 (сім тисяч п'ятсот) грн.
На виконання рішення суду від 14.02.2022 у справі №580/9874/21 Черкаським окружним адміністративним судом 15.04.2022 був виданий виконавчий лист в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Черкаської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 7500 (сім тисяч п'ятсот) грн., із датою набрання рішенням законної сили зазначено 26.03.2022.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням Офісом Генерального прокурора та Черкаською обласною прокуратурою подано апеляційні скарги, в якій просили скасувати рішення суду від 14.02.2022 у справі №580/9874/21 та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Судом встановлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 у справі №580/9874/21 залишено без змін.
Таким чином, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 у справі №580/9874/21 є таким, що набрало законної сили саме 06.07.2022, тобто після прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 06.07.2022 про залишення вказаного рішення без змін.
Оскільки у виконавчому листі №580/9874/21, виданого судом 15.04.2022 зазначена дата набрання законної сили 26.03.2022, а не 06.07.2022, вказаний виконавчий лист є таким, що виданий помилково, тому не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/9874/21 - задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №580/9874/21, виданий 15.04.2022 Черкаським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Черкаської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 7500 (сім тисяч п'ятсот) грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею
Суддя Віталіна ГАЙДАШ