10 жовтня 2022 року справа № 580/2867/22 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду клопотання ОСОБА_1 Черкаської області про призначення амбулаторної судово-психіатричної експертизи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі на підставі даного позову, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
30.08.2022 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання в якому просив призначити у даній справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу проведення якої доручити експертам Комунального закладу "Черкаська Обласна психіатрична лікарня" Черкаської Обласної Ради на розгляд та вирішення експерта поставити такі питання:
- чи не відзначалося у ОСОБА_2 наявність, в момент вчинення ним злочинів, а саме: знищенню справи №25, створення фальсифікату №12052, створення відзиву з прирівнянням доручення до довіреності та повторного використання копії однієї і тої ж довіреності ознак якого-небудь тимчасового хворобливого розладу психічної діяльності, чи міг він усвідомлювати свої дії і керувати ними? відомостей про неправильну або дивну його поведінку у період, який передував злочину? даних про незвичайну поведінку в період скоєння діянь, що підтверджують документами за його підписом? даних про поведінку, яка не адекватна ситуації під час проведення з ним судових дій - при виконанні судових рішень.?
- чи міг він усвідомлювати свої дії і керувати ними в момент вчинення ним даних злочинів?
- чи страждає в даний час ОСОБА_2 психічним захворюванням, якщо так, то яким саме, Чи не симулює він його?
- якщо у ОСОБА_2 є відхилення психіки, то чи не позбавляють вони його здатності віддавати собі звіт у своїх діях і керувати ними?
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає про таке.
У відповідності до ч.ч.1, 2, 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Учасники справи, серед іншого, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
У відповідності до ч.1 ст.102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Згідно статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України допускається проведення експертизи на замовлення учасників справи. Так, учасник справи має право подати до суду висновок експерта, складений на його замовлення. Порядок проведення експертних досліджень та складення висновків експерта за результатами проведеного позасудового експертного дослідження визначається відповідно до законодавства.
Статтею 1 Закону України «Про судову експертизу» №4038-ХІІ від 25.02.1994 визначено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Згідно статті 7 Закону України «Про судову експертизу» №4038-ХІІ від 25.02.1994 судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом.
Статтею 71 Закону України «Про судову експертизу» №4038-ХІІ від 25.02.1994, визначено, що підставою проведення судової експертизи є відповідне судове рішення чи рішення органу досудового розслідування, або договір з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення інших осіб.
Згідно п. 10 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого Наказ Міністерства охорони здоров'я України 08 травня 2018 року №865 предметом СПЕ є психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу. Психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу визначається з метою надання відповіді на запитання, поставлені особою або органом, яка (який) залучила(в) експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.
У клопотанні про призначення амбулаторної судово-психіатричної експертизи позивач просить призначити таку експертизу відносно ОСОБА_2 .
Суд зазначає, що предметом даного спору є доручення від 03.11.2021 №08-07-2680, видане начальником Управління, яким уповноважено в.о. начальника Відділення Чернушенко І. Г., розглянути заяву ОСОБА_1 від 12 листопада 2001 року, яка була зареєстрована 13.11.2001 за №25 та прийняти рішення відповідно до законодавства.
Відтак, висновки даної експертизи не мають значення для справи, оскільки виходять за межі доказування.
З урахуванням вказаного, суд не вбачає підстав для призначення амбулаторної судово-психіатричної експертизи в адміністративній справі та вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання позивача.
Керуючись ст. ст. 44, 102, 104, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 Черкаської області про призначення амбулаторної судово-психіатричної експертизи в адміністративній справі №580/2867/22 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ