12 жовтня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3745/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету Кропивницької територіального громади, (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг Кропив/18050400; код отримувача 37918230; номер рахунку UА148999980314030699000011553; код класифікації доходів бюджету 18050400) заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців третьої групи в сумі 8268,66 грн.;
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь державного бюджету України (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг Кропив/14010100; код отримувача 37918230; номер рахунку UА168999980313010029000011001; код класифікації доходів бюджету 14010100) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 88125,22 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг, який в добровільному порядку відповідач не погасив, у зв'язку з чим, позивач просить суд стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу.
Ухвалою судді від 17.08.2022 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі (а.с.26-27), сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.
Вказану ухвалу судді було направлено на електронну адресу відповідача, у зв'язку з відсутністю у суду фінансування на закупівлю марок для здійснення поштових відправлень (а.с.27а, 28, 29).
Відповідно до частини 3 статті 129 КАС України якщо протягом дня, наступного за днем надсилання тексту повістки, підтвердження від учасника судового процесу не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки.
Застосовуючи аналогію закону на підставі положень частини 6 статті 7 КАС України, суд виходив з того, що копію ухвали від 17.08.2022 року про відкриття провадження у справі, відповідач отримав саме 22.08.2022 року, про що секретарем судового засідання складено довідку у зв'язку з ненадходження підтвердження про отримання ухвали суду (а.с.30).
Від відповідача до суду клопотань, пояснень, відзиву на позовну заяву не надходило, про порушення провадження у справі відповідач повідомлений, відповідно приписів КАС України.
Враховуючи викладене, суд вважає, що наявні підстави для розгляду адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у позовній заяві, з'ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець з 03.03.2015 року, дата запису:03.03.2015 рік, номер запису: 24440000000025818.
Згідно даних інтегрованих карток платника податків за відповідачем обліковується податкова заборгованість:
- з єдиного податку фізичних осіб - підприємців 3 групи, який виник в результаті несплати у встановлений термін сум грошових зобов'язань, нарахованих платником самостійно відповідно до податкової декларації з єдиного податку фізичної особи - підприємця (звітна) за І квартал 2021 р., якою задекларував суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (подткового) періоду в сумі 29092,92 грн. (а.с.8); податкової декларації з єдиного податку фізичної особи - підприємця (звітна) за півріччя 2021 р., якою задекларував суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (подткового) періоду в сумі 1999,96 грн. (а.с.9); та податкової декларації з єдиного податку фізичної особи - підприємця (звітна) за три квартали 2021 р., якою задекларував суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (подткового) періоду в сумі 3268,66 грн. (а.с.10).
З урахуванням часткового погашення боргу станом на 31.12.2021 року залишок податкового боргу з єдиного податку фізичних осіб - підприємців склав 8268,66 грн. (6-7).
- з податку на додану вартість, який виник в результаті несплати у встановлений термін сум грошових зобов'язань, нарахованих платником самостійно відповідно до податкових декларацій з податку на додану вартість: за лютий 2021 року, задекларувавши позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 9 - рядок 17 декларації) позитивне значення, яке сплачується до державного бюджету 84811,00 грн. (рядок 18) (а.с.13); за березень 2021 року - 56161,00 грн. (а.с.14); за квітень 2021 року - 3333,00 грн. (а.с.15); за серпень 2021 року - 4232,00 грн. (а.с.16).
З урахуванням часткового погашення боргу станом на 01.01.2022 року залишок податкового боргу з ПДВ склав 88125,22 грн. (11-12).
Оскільки податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на наступне.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України (надалі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1. статті 14 ПК України визначено, що податкове зобов'язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 16.1.3. пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платники податків і зборів зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 Кодексу).
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Приписами пункту 57.1 статті 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено судом, відповідач має податковий борг у розмірі 96393,88 грн., в т.ч. 8268,66 грн. з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців третьої групи та 88125,22 грн. з податку на додану вартість, що підтверджується матеріалами справи, та є обов'язковим для сплати.
Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 ПК України).
Відповідно до підпункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з підпунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ф» за №14595-13 від 12.04.2021 року (а.с.17) та направлено відповідачу відповідно до встановленого законом порядку (а.с.17). Однак вказана податкова вимога залишилась без належного виконання.
Згідно з електронної системи "Діловодство спеціалізованого суду" (Кіровоградського окружного адміністративного суду), а також згідно Єдиного державного реєстру судових рішень станом на день розгляду даної справи відсутня інформація про звернення відповідача з позовом про оскарження вказаної податкової вимоги. Також Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області повідомлено суд, що податкова вимога форми ««Ф» за №14595-13 від 12.04.2021 року не відкликалась (а.с.32).
Станом на дату винесення рішення у суду відсутні відомості щодо повної чи часткової сплати відповідачем податкового боргу.
З огляду на викладене суд приходить до переконання, що вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу зі сплати єдиного податку з фізичних осіб-підприємців третьої групи у розмірі 8268,66 грн. та податку на додану вартість у розмірі 88125,22 грн. є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету Кропивницької територіального громади (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг Кропив/18050400; код отримувача 37918230; номер рахунку UА148999980314030699000011553; код класифікації доходів бюджету 18050400) заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб-підприємців третьої групи в сумі 8268,66 грн.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь державного бюджету України (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг Кропив/14010100; код отримувача 37918230; номер рахунку UА168999980313010029000011001; код класифікації доходів бюджету 14010100) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 88125,22 грн.
Копію рішення суду направити учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук