"02" серпня 2010 р. Справа № 6/35-11
Господарський суд Волинської області під головуванням судді Пахолюк В.А., розглянувши справу
за позовом Волинської обласної психіатричної лікарні № 1
до відповідачів:
1) Липинської сільської ради,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Артур-К»
про визнання недійсним рішення
за участю представників сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідачів:
1) Груб'як М.М. -спеціаліст-землевпорядник, дов. № 847 від 30.07.2010 р.,
2) Мадрига Л.І. -дов. № 727 від 18.06.2010 р.
Суть спору:
Позивач - Волинська обласна психіатрична лікарня № 1, звертаючись до суду просить визнати недійсними рішення Липинської сільської ради Луцького району № 4/19 від 22.08.2006 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»та № 13/24 від 29.10.2007 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу у власність», а також визнати недійсним Державний акт на право власності на землю серії ВКВ № 352821-352822, реєстр 2309 від 15 листопада 2007 року, виданий ТзОВ «Артур-К».
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на підставі Державного акта на право постійного користування серії I-ВЛ № 001362, виданого 20.05.2004 р. Липинською сільською радою Луцького району Волинській обласній психіатричній лікарні № 1 на праві постійного користування належить земельна ділянка, площею 7,525га, призначена для обслуговування адміністративних, господарських та лікувальних будівель лікарні.
Відповідно до рішення Липинської сільської ради від 22.08.2006 р. № 4/19 вилучено із землекористування позивача земельну ділянку, площею 0, 2526 га і переведено в землі запасу Липинської сільської ради та надано дозвіл ТзОВ «Артур-К»на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0, 2526 га у власність шляхом продажу за рахунок земель села Липини Липинської сільської ради по вул..Теремнівській, 98.
На підставі зазначеного рішення № 13/24 від 29.10.2007 р. ТзОВ «Артур-К»було виготовлено Державний акт на право власності на землю серії ВКВ № 352821-352822, реєстр № 2309 від 15.11.2007 р.
Водночас, як вважає позивач, оспорювані рішення Липинської сільської ради та Державний акт повинні бути визнані судом недійсними, виходячи з вимог ч.2, 10 ст.149 Земельного кодексу України, оскільки вилучення земельної ділянки було здійснено без його згоди, як землекористувача, що призвело до порушення його майнових прав та охоронюваних законом інтересів.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 04.06.2010 р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду. Відповідачів зобов'язано: подати письмові обгрунтовані доводи та заперечення по суті та предмету спору, довідки про включення до ЄДРПОУ. Липинську сільську раду: надати документи (в т.ч. рішення постійної комісії з питань земельної реформи, розвитку сільського господарства і підприємництва), що були підставою прийняття Липинською сільською радою рішення № 4/19 від 22.08.2006 р. та № 13/24 від 29.10.2007 р.; копію договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного з продавцем ТзОВ "Артур-К". ТзОВ "Артур-К": подати виготовлений на підставі рішення Липинської сільської ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки; копію Державного акту на придбану у власність земельну ділянку, копію договору купівлі-продажу земельної ділянки. Витребувано з Управління Держкомзему в Луцькому районі облікову справу по земельній ділянці, площею 7, 525 га, що належить землекористувачу - Волинській обласній психіатричній лікарні № 1, м. Луцьк, вул. Теремнівська, 98 на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії I-ВЛ № 001362, виданого Липинською сільською радою Луцького району 20.05.2004 р.
Представник позивача в судове засідання не прибув, причин нез'явлення не повідомив.
Відповідач -Липинська сільська рада у письмовій заяві № 91/1.10.2 та представник в судовому засіданні повідомив, що на письмове звернення ТзОВ «Артур-К»про виділення йому земельної ділянки для обслуговування об'єктів нерухомого майна, яке було придбане через обласну раду на території Волинської обласної психіатричної лікарні рішенням Липинської сільської ради № 4/19 від 22.08.2006 р. було виділено 0, 2526 га землі.
Як зазначає відповідач, на протязі 2006-2010 р. звернень та претензій зі сторони керівництва Волинської обласної психіатричної лікарні до Липинської сільської ради не надходило.
Між тим, вимоги ухвали суду щодо надання доказів Липинською сільською радою не виконано.
Відповідач -ТзОВ «Артур-К»у письмовому відзиву № 663 від 28.07.2010 р. та представник в судовому засіданні позов не визнає. Посилаючись на рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010 р. № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень ч.1 ст.143 Конституції України, п.п. «а», «б», «в», «г»ст..12 ЗК України, п.1 ч.1 ст.17 КАСУ вважає, що вирішення даного спору належить до компетенції адміністративного суду.
Водночас, рішення Липинської сільської ради п'ятого скликання № 13/24 від 29.10.2007 р. вважає прийнятим в межах повноважень та з дотриманням вимог чинного законодавства.
На виконання вимог ухвали суду представником ТзОВ «Артур-К»подано копію договору купівлі-продажу земельної ділянки. В частині подання інших доказів ухвала суду не виконана.
Управління Держкомзему у Луцькому районі Волинської області на адресу суду надало належним чином завірену копію технічної документації по інвентаризації земельної ділянки та видачі державного акта на право постійного користування землею Волинській обласній психіатричній лікарні № 1 в с.Липини Липинської сільської ради.
Враховуючи відсутність в судовому засіданні представника позивача та часткове невиконання відповідачами вимог ухвали суду щодо надання доказів, суд приходить до висновку про неможливість розгляду справи по суті в даному судовому засіданні, що є підставою для його відкладення.
Господарський суд, керуючись п.п.1, 2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Розгляд справи відкласти на 30.08.2010 р. на 14.00 год.
2. Липинській сільській раді: виконати вимоги ухвали суду від 04.06.2010 р. - подати письмові обгрунтовані доводи та заперечення по суті та предмету спору, довідку про включення до ЄДРПОУ; документи (в т.ч. рішення постійної комісії з питань земельної реформи, розвитку сільського господарства і підприємництва), що були підставою прийняття Липинською сільською радою рішення № 4/19 від 22.08.2006 р. та № 13/24 від 29.10.2007 р.; копію договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного з продавцем ТзОВ "Артур-К".
3. ТзОВ «Артур-К»: виконати вимоги ухвали суду від 04.06.2010 р. -подати виготовлений на підставі рішення Липинської сільської ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки; копію Державного акту на придбану у власність земельну ділянку, правовстановлюючі документи на придбані об'єкти нерухомого майна, що розміщені на спірній земельній ділянці.
4. Суд звертає увагу позивача, що у випадку нез'явлення в судове засідання позов буде залишено без розгляду.
Суддя В.А.Пахолюк