Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 301
Іменем України
02.08.2010Справа №2-28/2631.1-2010
За позовом - Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6).
До відповідача - Управління кооперативної торговлі та ринків «Кримспоживспілки» (95011, м. Сімферополь, вул. Самокіша, 30).
Про стягнення 23113,85 грн.
Суддя С.О.Лукачов
представники:
Від позивача - Антюфєєв І.О. - представник. довіреність № 016-Д від 05.01.2010 р.
Від відповідача - Юрій В.І. - представник, довіреність № 16 від 01.09.2008 р.
Суть спору: Відкрите акціонерне товариство «Крименерго» звернулось до господарського суду АР Крим з позовною заявою до Управління кооперативної торгівлі та ринків «Кримспоживспілки» про стягнення заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 23113,85 грн.
Позовні вимоги мотивовані нездійсненням відповідачем оплати за недовраховану електричну енергію, яка розрахована на підставі актів № 912 ІД та № 913 ІД від 09.02.2007р. про порушення правил користування електричною енергією.
Рішенням господарського суду АР Крим від 14.09.2009 року у справі № 2-9/8786-2007 в позові Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» про стягнення заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 23113,85 грн. відмовлено повністю.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.12.2009 року рішення господарського суду АР Крим від 14.09.2009 року у справі № 2-9/8786-2007 залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 17.03.2010 року касаційна скарга ВАТ «Крименерго» задоволена частково. Рішення господарського суду АР Крим від 14.09.2009р. та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.12.2009р. у справі № 2-9/8786-2007 скасовані.
Справа направлена на розгляд до господарського суду АР Крим.
Резолюцією Голови господарського суду АР Крим справу передано на розгляд судді Лукачова С.О. з привласненням їй нового номеру № 2-28/2631.1-2010.
Ухвалою від 05.07.2010р. господарський суд АР Крим виключив Красноперекопський ринок Управління «Кримспоживспілки» зі складу третіх осіб.
Представник відповідача проти позовних вимог заперечував. У відзиві на позов зазначає, що складений акт був складений неправомірно без участі споживача, порушень ПКЕЕ з боку останнього не було. Крім того, відповідач не був належним чином сповіщений про час засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ. На думку відповідача рішення комісії про перерахунок об'єму спожитої електричної енергії незаконно.
У засіданні суду оголошувалась перерва. Після перерви засідання було продовжено за участю представників сторін.
Строк розгляду справи продовжувався відповідно до ст. 69 ГПК України.
Розгляд справи відкладався відповідно до ст. 77 ГПК України.
Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд -
29.04.2004р. між ВАТ «Крименерго» та Красноперекопським ринком Управління кооперативної торгівлі та ринків «Кримспоживспілки», який є структурним підрозділом Управління кооперативної торгівлі та ринків «Кримспоживспілки», було укладено договір № 66 про постачання електричної енергії, відповідно до умов якого позивач (постачальник) зобов'язався здійснювати постачання електроенергії, а Красноперекопський ринок Управління кооперативної торгівлі та ринків «Кримспоживспілки» (споживач) - сплачувати її вартість та інші платежі передбачені договором.
Відповідно до розділу 1 договору, постачальник поставляє електричну енергію споживачу, а споживач сплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі (5-ти кратний розмір тарифу за перевищення договірної величини електроспоживання, пеню, за графіком погашення заборгованості, за актами порушення ПКЕЕ) згідно умовам цього договору та додаткам до договору, які є його невід'ємними частинами.
Відповідно до розділу 2 договору сторонами обумовлено, що під час виконання його умов, а також вирішення інших питань, які не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28. Постачальник та споживач зобов'язані виконувати умови договору.
09 лютого 2007р. під час перевірці дотримання Красноперекопським ринком Управління кооперативної торгівлі та ринків «Кримспоживспілки» Правил користування електричною енергією, працівниками ВАТ “Крименерго” були зафіксовані наступні порушення Правил: «технічний недооблік електроенергії приладу обліку, виявленого при інструментальній перевірці», яке зафіксовано актом № 912 ІД від 09.02.2007р. (а. с. 17), та «зміна полярності трансформатора струму по фазі «В», яке зафіксовано актом № 913 ІД від 09.02.2007р. (а. с. 14).
На підставі акту № 912 ІД про порушення Правил користування електричною енергією здійснено розрахунок, відповідно до якого за період з 09.02.2007р. по 13.02.2007р. до сплати за спожиту електричну енергію підлягає сума у розмірі 1198,46 грн.
Зазначені акти були складені в присутності повноважних представників позивача та представника споживача - техніка-енергетика Призенко Н.Н., який згідно до наказу № 3 від 03.01.07р. (а. с. 20) є відповідальним за електрогосподарство Красноперекопського ринку «Кримспоживспілки». При складанні актів представник споживача ніяких пояснень, зауважень чи заперечень щодо змісту акту не надав та підписав акти.
14.02.2007 р. на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною електроенергією був розглянутий акт № 913ІД. За наслідками розгляду вказаного акту комісія дійшла висновку про необхідність проведення перерахунку об'єму спожитої електричної енергії, його вартості у відповідності з «Методікою обчислювання об'єму електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р., про що складено протокол № 985. (а.с. 15), згідно якого комісією здійснено перерахунок обсягу недооблікованої електричної енергії за період з 09.08.2006р. по 09.02.2007р., та зроблено висновок про те, що до сплати за актом № 913ІД підлягає сума у розмірі 21915,39 грн.
Згідно до п. 7 акту про порушення Правил користування електричною енергією, відповідно до вимог п. 6.42. ПКЕЕ, споживача було належним чином повідомлено про дату та час розгляду акту комісією з розгляду актів, на засіданні комісії був присутній представник споживача - технік-енергетик Призенко Н.Н.
Зобов'язання по оплаті недооблікованої електричної енергії відповідачем у загальній сумі 23113,85 грн. не виконані, у зв'язку з чим ВАТ «Крименерго» звернулося до господарського суду для стягнення вищезгаданої суми заборгованості в примусовому порядку.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню, у зв'язку з наступним.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 р. № 575/97-ВР, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Пунктом 5.1 Правил користування електричною енергією закріплено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Відповідно до пункту 6.41 Правил користування електричною енергією акт порушень цих Правил або умов договору виявляється під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію. Тобто застосування положень вказаного пункту Правил користування електричною енергією можливо у разі, якщо між постачальником електричної енергії та споживачем існують договірні відносини.
Правилами користування електричною енергією встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії порушення, оформлюється двосторонній акт порушень у присутності представника споживача (п. 6.41 ПКЕЕ).
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Відповідно до пункту 6.42 Правил користування електричною енергією рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.
Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно до п.6.40. ПКЕЕ, перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.
Рахунок № 66/49 на суму 23113,85 грн. по актам № 912 ІД та 913 ІД був виставлений та отриманий відповідачем 22.02.2007 р. (а.с. 16).
Відповідно до п.п. 2 п. 10.2. ПКЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Судом встановлено, що при проведенні працівниками ВАТ «Крименерго» 09.02.2007р. перевірки дотримання Красноперекопським ринком Правил користування електричною енергією, факту пошкодження пломб, їх зриву і т.п. перевіряючими встановлене не було, Актів про порушення перевіряючими складено не було, з чого виходить, що проникнення (втручання) в прилади обліку споживачем не було. Але Правила не пов'язують можливість їх порушення з обов'язковим пошкодженням пломб, тому посилання відповідача на те, що відсутність акту про пошкодження пломб виключає можливість безоблікового використання електроенергії, не можна вважати мотивованим запереченням проти позовних вимог.
Відповідно до акту № 913 ІД від 09.02.2007р. зафіксоване наступне порушення правил: «зміна полярності трансформатора струму по фазі «В». Позивач пояснив, що зміна полярності трансформатору току з метою заниження показань приладу обліку проводиться наступним чином: провід, по якому подається струм від зовнішнього джерела живлення підключається до вторинної обмотки трансформатору току, в свою чергу прилад обліку приєднається до первинної обмотки, у зв'язку з чим змінюється напрям току в токових ланцюгах та створюється негативний вектор.
Відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.
Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Частина 3 ст. 179 Господарського кодексу України передбачає, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997р. крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушенням.
Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ, споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
З актів № 912 ІД та 913 ІД вбачається, що вони підписані представником відповідача без будь-яких зауважень та заперечень.
Суд також враховує, що відповідно до довідки про споживання електричної енергії Красноперекопським міським ринком за 2006 та 2007 роки, відповідачем у 2007 році значно більше спожито електричної енергії ніж у 2006р. Тобто кількість спожитої електричної енергії збільшилося більш ніж на два рази, саме після перевірки складання актів № 912 ІД та 913 ІД.
Згідно статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу вимог та заперечень.
Відповідач не представив суду належні докази які спростовують доводи позивача в частині наявності порушень ПКЕЕ, контррозрахунок суми позову, а також не надав доказів сплати заборгованості, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Витрати позивача по сплаті держмита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, судом покладаються на відповідача в порядку ст. 49 ГПК України.
02.08.2010р. у засіданні суду оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Рішення оформлено та підписано у відповідності зі статтею 84 ГПК України - 04.08.2010р.
Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з Управління кооперативної торгівлі та ринків «Кримспоживспілки» (95011, м. Сімферополь, вул. Самокіша, 30, код ЄДРПО України 30026756) на користь Відкритого акціонерного товариства «Крименерго» (95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, рахунок 2603230051142, філія КРУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 324805, код ЄДРПО України 00131400) заборгованості за недовраховану електричну енергію у сумі 23113,85 грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 231,14 грн. та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Лукачов С.О.