Справа № 22-5778 Головуючий у 1 інстанції:
2010 р. Юхно Л.М.
Суддя-доповідач: Калашнікова О.В.
05 серпня 2010 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Калашнікової О.В
Суддів : Бондаря М.С.
Гончара О.С.
При секретарі: Мосіній О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Кам ' янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Запорізькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03 вересня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_5, 3-ті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7, Кам'янсько-Дніпровська державна міська нотаріальна контора Запорізької області про визнання договору дійсним та визнання права власності на домоволодіння, -
В серпні 2009 року ОСОБА_5 звернулась до суду з позовом про визнання договору дійсним та визнання права власності на житловий будинок та присадибну земельну ділянку.
Рішенням Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03 вересня 2009 року позов задоволено. Визнано дійсним договір, згідно якої ОСОБА_8 продав, а ОСОБА_5 купила жилий будинок зазначений за планом літ. А, а також надвірні будівлі та службові прибудови зазначені за планом літерами: а - службова прибудова, Б - літня кухня, У-вбиральня, № 1 - паркан, № 2 - паркан та земельну ділянку розміром 0,33 га, розташовані за адресою: АДРЕСА_1. Визнано за ОСОБА_5 право власності на зазначені домоволодіння та земельну ділянку.
12.07.2010 року Кам'янсько-Дніпровський міжрайонний прокурор Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Запорізькій області звернувся до суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного вище рішення суду та подав апеляційну скаргу на це рішення.
Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які брали участь у справі, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 73 ЦПК України суд поновлює або продовжує строк, встановлений відповідно законом або судом, за клопотанням сторони або іншої особи у разі його пропущення з поважних причин.
Як вбачається з оскаржуваного рішення суду першої інстанції ним визнано дійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна та визнано за ОСОБА_5 право власності на об'єкти нерухомого майна, житловий будинок з прибудовами та земельну ділянку.
Нерухоме майно є однією з основ функціонування економічної системи будь-якої держави. Саме тому оптимальна організація цивільного обороту об'єктів нерухомого майна є однією з головних завдань держави в галузі економічної політики. Керівну роль в організації такого обігу відіграє правове регулювання відносин, пов'язаних з нерухомим майном. Об'єкти нерухомого майна мають особливий правовий режим, який полягає, зокрема у тому, що дані об'єкти, а також права на них підлягають спеціальній державній реєстрації відповідними органами, що встановлено ст. 182 ЦК України та Законом України „ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”.
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою факту виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно.
Згідно ст. 14 Конституції України, ч. 1 ст. 1 Земельного Кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 6 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” передбачено, що до повноважень спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель, належать зокрема: здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, виконання вимог щодо використання земельних ділянок за цільовим призначенням, додержання вимог земельного в процесі укладання цивільно-правових вимог, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок.
Наведені норми чинного законодавства свідчать про те, що оскаржуване Кам'янсько-Дніпровським міжрайонним прокурором Запорізької області рішення стосується інтересів держави.
Відповідно до ст. 35 Закону України „Про прокуратуру” прокурор може вступити у справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист конституційних прав громадян, інтересів держави та суспільства. Статтею 37 Закону України „Про прокуратуру” передбачено, що право на внесення апеляційного подання на рішення, ухвали і постанови судів надається прокурору і заступнику в межах їх компетенції, незалежно від участі в розгляді справи в суді першої інстанції.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження Кам'янсько-Дніпровський міжрайонний прокурор Запорізької області зазначає, що про оскаржуване рішення прокуратурі стало відомо лише в липні 2010 року, що унеможливило своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції.
Враховуючи наведені вище норми закону а також те, що доводи прокурора щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження матеріалами справи не спростовуються, колегія суддів вважає, що клопотання Кам'янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області необхідно задовольнити та поновити йому строк на апеляційне оскарження рішення Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03.09.2009 року.
Керуючись ст. ст. 73, 294 ЦПК України, колегія суддів ,
ухвалила:
Клопотання Кам ' янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Запорізькій області задовольнити.
Поновити Кам'янсько-Дніпровському міжрайонному прокурору Запорізької області строк на апеляційне оскарження рішення Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03 вересня 2009 року.
Вирішити питання про прийняття апеляційної скарги Кам'янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області на рішення Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 03 вересня 2009 року відповідно до вимог ст. 297 ЦПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: