11.10.2022 227/938/22
Іменем України
11 жовтня 2022 року м.Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В. розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав і встановлення опіки над малолітньою особою, третя особа - опікунська рада з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області (ЄУНСС № 227/938/22), -
В провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав і встановлення опіки над малолітньою особою, третя особа - опікунська рада з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області.
Вказана справа згідно протоколу автоматизованого розподілу передана на розгляд судді Здоровиці О.В.
Ухвалою суду від 17.08.2022 року по справі було відкрито провадження.
15.09.2022 року по справі проведено підготовче засідання та відкладено його розгляд на 11.10.2022 року.
05 жовтня 2022 року до суду від адвоката Єліна І.К. надійшла заява про відвід судді Здоровиці О.В. від розгляду вказаної цивільної справи. При цьому зі змісту заяви вбачається, що адвокат Єлін І.К. вважає себе представником позивача ОСОБА_1 .
Але суд зазначає, що документів, які б підтверджували його повноваження в рамках даної цивільної справи адвокатом Єліним І.К. до заяви про відвід не надано.
Так, до заяви додані такі документи: копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, копія посвідчення адвоката України, копія договору про надання правової допомоги № 01/08/2022 від 01.08.2022 року та копія ордеру на надання правничої правової допомоги № 1281885 від 21.09.2022 року.
При цьому суд зазначає, що всі вищезазначені документи надійшли до суду електронною поштою без засвідчення електронно-цифровим підписом особи, яка їх направила. Крім того ці документи не містять відомостей про їх засвідчення в порядку передбаченому законом.
Відповідно до ст.39 ЦПК України, з підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 цього Кодексу, судді може бути заявлено відвід учасниками справи.
У справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи (ст.42 ЦПК України).
Відповідно до ст.58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
За змістом ст.60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.
Враховуючи те, що дана справа розглядається в порядку загального позовного провадження, представником сторін у цій справі можуть бути лише адвокати, оскільки дана справа не відноситься до малозначних.
Відповідно до ст.62 ЦПК України, повноваження представників сторі та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:
1) довіреністю фізичної або юридичної особи;
2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (ч.4 ст.62 ЦПК України).
Відповідно до ст.26 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Рішенням Ради адвокатів Ураїни № 41 від 12.04.2019 року затверджено Положення про ордер на надання правницої (правової) допомоги (далі Положення про ордер).
Відповідно Положення про ордер, ордер повинен містити зазначені в п.12 реквізити, в тому числі і назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Згідно підпункту 12.4 пункту 12 Положення про ордер вбачається, що під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).
Як вбачається з копії доданого до заяви про відвід судді ордеру, який видано 21.09.22 року адвокатським об'єднанням «Юридична фірма «Легіон», вказаний ордер виданий адвокату Єліну І.К. на підставі договору № 01/08/2022 від 01.08.2022 року про надання правової допомоги ОСОБА_1 .
При цьому слід зазначити, що зміст вищевказаного ордеру свідчить про те, що адвокат Єлін І.К. має право надавати за цим ордером правову допомогу ОСОБА_1 в Адвокатському об'єднанні «Юридична фірма «Легіон» (в графі «назва органу, у якому надається правова допомога адвоката» зазначено саме «Адвокатське об'єднання «Юридична фірма «Легіон»).
Тобто з наведеного вбачається, що наданий адвокатом Єліним І.К. ордер про надання правової допомоги ОСОБА_1 свідчить про те, що представляти інтереси останньої адвокат, на підставі вказаного ордера, може лише в Адвокатському об'єднанні «Юридична фірма «Легіон».
Частиною 8 ст.62 ЦПК України передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи наведене, а також те, що заява про відвід судді Здоровиці О.В. в рамках цивільної справи № 227/938/22 від імені позивача ОСОБА_1 подана адвокатом Єліним І.К., який не додав до вказаної заяви документу, що посвідчує його повноваження в рамках зазначеної справи, суд вважає, що вказана заява підписана та подана не уповноваженою на те особою.
Норми ЦПК України не регулюють питання щодо того, як діяти суду в разі встановлення подання заяви про відвід не уповноваженою на те особою.
В той же час частина 9 ст.10 ЦПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, позовна заява підлягає поверненню, якщо її подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За вказаних обставин суд вважає необхідним повернути заяву про відвід судді адвокату Єліну І.К. як таку, що подана особою, яка не має повноважень на її подання.
При цьому слід зазначити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись ст.ст.60,62, 185, 260 - 261 ЦПК України, суд -
ухвалив:
Заяву адвоката Єліна І.К. про відвід судді від розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав і встановлення опіки над малолітньою особою, третя особа - опікунська рада з питань забезпечення повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) Добропільської міської ради Донецької області (ЄУНСС № 227/938/22) - повернути заявнику.
Копію даної ухвали, заяву разом з усіма доданими до неї матеріалами - направити заявнику, залишивши в матеріалах справи їх копії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів, з дня її складання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.В. Здоровиця