Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття заяви до провадження
10 жовтня 2022 року Справа №200/13678/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 - Гуревича Родіона Геннадійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у адміністративній справі №200/13678/21, що подана в порядку ст.383 КАС України,-
01.10.2022 року представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю (в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України) шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року по справі №200/13678/21, а також зобов'язання відповідача у місячний строк подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання зазначеного рішення. Заява мотивована тим, що до теперішнього часу вищезазначене рішення суду не виконано в повному обсязі. Боржник почав йому виплачувати пенсію з 01.09.2022 року, однак заборгованість за період з 01.03.2016 року по 31.08.2022 року йому не виплачена. У зв'язку з наведеним Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області винне йому заборгованість з пенсії.
Подана заява відповідає вимогам, зазначеним у ст.ст. 382 та 383 КАС України, подана у встановлений строк, тому останній не потребує поновлення.
Відповідно до ч.п ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Водночас, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Цей строк неодноразово продовжувався Указами Президента України, у зв'язку з чим наразі воєнний стан триває.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Місцем знаходження Донецького окружного адміністративного суду є місто Слов'янськ Донецької області. У цьому місті у залі судових засідань у визначений судом час повинне проводитися відкрите судове засідання з викликом учасників справи, про що суд зобов'язаний завчасно повідомити останніх.
У той самий час, на підставі рішення Ради суддів України №9 від 24.02.2022 наказом голови Донецького окружного адміністративного суду №14/І-г від 26.02.2022 запроваджений особливий режим роботи суду. Таке обумовлено положеннями статті 3 Конституції України, згідно з якими людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
У зв'язку з загрозою життю і здоров'ю учасників справи та співробітників суду проведення відкритих судових засідань за особистої участі учасників судового процесу у залах судових засідань у приміщенні суду, розташованому у місті Слов'янськ, тимчасово неможливо.
Водночас, навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.
У зв'язку з наведеним дана заява підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням наведеного з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від сторін по справі додаткових доказів у справі.
При цьому суд нагадує, що учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
через особистий кабінет в системі "Електронний суд";
електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Керуючись ст. ст. 77,80, 241, 243, 248, 383 КАС України, суд,-
Призначити заяву представника позивача ОСОБА_1 - Гуревича Родіона Геннадійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у адміністративній справі №200/13678/21, що подана в порядку ст.383 КАС України до розгляду в порядку письмового провадження.
Зобов'язати позивача надати до суду у строк до 17 жовтня 2022 року:
- письмові пояснення щодо причин закриття рахунку у АТ “Ощадбанк”, на який можливе зарахування пенсійних виплат;
- відомості про повідомлення відповідача про рахунок, який був відкритий у АТ “Ощадбанк” для зарахування пенсії та відповідні докази цього.
Зобов'язати відповідача надати суду у строк до 17 жовтня 2022 року:
- докладні письмові пояснення щодо дій, вчинених на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року по справі №200/13678/21 (у тому числі щодо заходів, спрямованих на виділення додаткового фінансування для виплати заборгованості з пенсії позивачу, якщо такі вчинялися);
- відомості щодо розміру пенсії позивача, яка була нарахована на виконання рішення суду Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року по справі №200/13678/21, але не виплачена.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути подані ними на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".
Направлення цієї ухвали та інформування учасників справи про її прийняття здійснювати за відомими суду електронними адресами, засобами телефонного зв'язку, а за їх відсутності - шляхом розміщення на офіційному веб-порталі суду.
Ухвала складена та підписана 10 жовтня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Бєломєстнов О.Ю.