Провадження № 3/537/1182/2022
Справа № 537/2581/22
05.10.2022 року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Хіневич Василь Іванович розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець, стрілець 2 відділення 3 стрілецької взводу 1 стрілецької роти Військової частини НОМЕР_1 ,
за ч.4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. .4 ст. 172-11 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29.09.2022 року серії А7311№25, солдат ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією з 04.03.2022 на посаді водія 1 відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 . З 09.09.2022 року по теперішній час займає посаду стрільця 2 відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 . Із рапорту стрільця 2 стрілецького відділення 3 взводу стрілецького 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 від 29.09.2022р. стало відомо, що під час розосередження після добового наряду 28.09.2022р., він самовільно, без дозволу командира військової частини НОМЕР_1 покинув межі Кременчуцького гарнізону, де проходить військову службу. Протягом дня солдат ОСОБА_1 знаходився у селищі Онуфріїфка Кіровоградської області, де відвідував центр надання адміністративних послуг та свою колишню співмешканку разом з матір'ю. Після цього він повернувся до пункту тимчасової дислокації 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 . З огляду на викладені обставини та факти, військовослужбовець військової служби за мобілізацією стрілець 2 відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , в умовах воєнного стану, затвердженого Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, під час виконання своїх службових обов'язків військової служби, допустив «Самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов'язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу», чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 4 статті 172-11 КУпАП.
Частина ч.1 ст. 172-11 КУпАП передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.
Частина ч.4 ст. 172-11 КУпАП передбачає відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Законом України про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"від 24.02.2022 року затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", яким у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"від 15.08.2022 року затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", згідно на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Згідно п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішує питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Згідно статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суддя перевіривши протокол та матеріали справи, встановив, що у протоколі та долучених матеріалах до протоколу відсутні відомості щодо меж Кременчуцького гарнізону, відсутні відомості щодо того, які Статути ЗС України порушені особою яка притягується до відповідальності діями вказаними у протоколі, а також відсутні відомості щодо переліку службових обов'язків ОСОБА_1 та відомості щодо ознайомлення останнього з ними.
Встановленні суддею недоліки є істотними та перешкоджають розгляду справи по суті.
Від відповідності протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів вимогам ст. 256 КУпАП, залежить правильність розгляду по суті справи про адміністративне правопорушення.
Враховуючи вищевказане, суддя дійшов висновку, що протокол містить недоліки, які позбавляють суддю можливості розглянути по суті справу про адміністративне правопорушення, тож його необхідно повернути для належного оформлення.
Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя, -
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення від 29.09.2022 року серії А7311№25, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП та матеріали справи повернути до Військової частини НОМЕР_1 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.І. Хіневич