Справа № 761/14991/22
Провадження № 1-кс/761/8409/2022
29 серпня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_6, при секретарі ОСОБА_7, за участі скаржника ОСОБА_1 , слідчого ОСОБА_8, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на постанову слідчого 2-го відділу Урпавління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_8 від 11 липня 2022 року про закриття кримінального провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, -
02.08.2022 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на постанову слідчого 2-го відділу Урпавління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_8 від 11 липня 2022 року про закриття кримінального провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, в якій скаржник просила суд задовольнити скаргу та скасувати зазначену постанову.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_1 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою слідчого 2-го відділу Урпавління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_8 від 11 липня 2022 року, яку скаржником було отримано 23.07.2022 року, кримінальне провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, було закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, скаржник зазначає, що висновки, зроблені слідчим у постанові не відповідають фактичним обставинам справи, є передчасними та необгрунтованими. Вказує, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчий обмежився лише викладенням змісту показань слідчого ДБР та прокурора ОГП, буз будь-якого аналізу матеріалів кримінального провадження або зроблених в результаті їх аналізу висновків, без зазначення доводів про належне підтвердження або спростування фактів та обставин, викладених в повідомленні про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав у ній наведених.
Присутня у судовому засіданні слідча ОСОБА_9 проти задоволення скарги заперечувала, вважаючи оскаржувану постанову законною та обґрунтованою.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з постанови слідчого 2-го відділу Урпавління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_8 від 11 липня 2022 року, винесеної в рамках кримінального провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, вказане кримінальне провадження було закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діях (бездіяльності) слідчого ГСУ ДБР ОСОБА_4 та прокурора ОГП ОСОБА_10 в частині повернення грошових коштів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . При цьому, як вбачається з тексту постанови, слідчий виходив з того, що старший слідчий з ОВС 1-го відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_4 та інші слідчі групи слідчих під час здійснення досудового розслідування не мав (не має) реальної можливості виконати ухвали слідчих суддів Шевченківського районного суду від 01.04.2021 та 29.03.2021 в частині повернення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 певних номіналів грошових купюр із зазначенням серійних номерів, у зв'язку з тим, що вилучені кошти обліковуються на рахунках Офісу Генерального прокурора в АТ «Укрексімбанк» та перебувають у грошовому обігу держави і не зберігаються у тих самих банкнотах, що вилучались. Також слідчий ОСОБА_9 вказує, що з наявних у матеріалах досудового розслідування ухвал вбачається, що суд зобов'язував повернути грошові кошти слідчих ГСУ ДБР та детективів НАБУ, але не прокурорів Офісу Генерального прокурора, що само собою виключає будь-які твердження щодо невиконання судових рішень процесуальними керівниками у відповідному кримінальному провадженні. Крім того, ОСОБА_5 не мав реальної можливості виконати відповідні судовіі рішення в частині повернення грошових коштів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 конкретних номіналів купюр із серійними номерами, у зв'язку з тим, що вилучені кошти обліковуються на рахунках Офісу Генерального прокурора в АТ «Укрексімбанк» та перебувають у грошовому обігу держави і не збергіаються у тих самих банкнотах, що зазначені у відповідних ухвалах.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що під час проведення перевірки обставин, що були предметом досудового розслідування, слідчим не були проаналізовані та належним чином перевірені всі обставини на які посилався заявник, звертаючись з заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема не надано оцінки конкретним фактам, наведеним скаржником з приводу позбавлення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 можливості користуватись та розпоряджатись належними їм грошовими коштами після того, як підстава для такого обмеження перестала існувати.
Також у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що оскаржувана постанова не містить повного переліку слідчих (розшукових) дій, які були проведені в ході досудового розслідування кримінального провадження, а також не містить посилань на докази, що стали підставою для її винесення.
Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з'ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв'язку з чим постанова слідчого 2-го відділу Урпавління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_8 від 11 липня 2022 року про закриття вказаного кримінального провадження підлягає скасуванню. Разом із цим, вбачається необхідним зобов'язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ ДБР відновити досудове розслідування кримінального провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на постанову слідчого 2-го відділу Урпавління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_8 від 11 липня 2022 року про закриття кримінального провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого 2-го відділу Урпавління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР ОСОБА_8 від 11 липня 2022 року про закриття кримінального провадження №52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ ДБР відновити досудове розслідування кримінального провадження № 52021000000000611, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_6