Справа № 761/16224/22
Провадження № 1-кс/761/9009/2022
19 серпня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_2, при секретарі ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_1, в інтересах ТОВ «ТАР АЛЬЯНС», на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
16.08.2022 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_1, в інтересах ТОВ «ТАР АЛЬЯНС», на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд зобов'язати уповноважену особу ГСУ СБ України у відповідності до ст. 214 КПК України, внести відомості, вткладені у заяві ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» від 07.07.2022 р. про кримінальне правопорушення, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, надати заявнику (його повноважному представнику) витяг з ЄРДР.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_1 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 07.07.2022 року він, в інтересах ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» звернувся до ГСУ СБ України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 258-3, 258-5 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 13 липня 2022 року. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. 10.08.2022 року на адресу представника ТОВ «Тар Альянс» надійшов лист вих. №6/с-690-сб-38 від 18.07.2022 р. за підписом заступника начальника ГСУ СБ України ОСОБА_4, зі змісту якого вбачається, що його заяву про злочин без внесення відомостей до ЄРДР було направлено до СВ 2 відділу управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Надіслав до суду заяву у якій просив розглянути скаргу без його участі.
Уповноважені особи (слідчі) ГСУ СБ України, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 07.07.2022 року адвокат ОСОБА_1, в інтересах ТОВ «ТАР Альянс» звернувся до ГСУ СБ України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 258-3, 258-5 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 13 липня 2022 року, що підтверджується відомостями, з офіційного сайту АТ «Укрпошта».
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, адвокат ОСОБА_1, в інтересах ТОВ «Тар Альянс» звернувся до ГСУ СБ України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 258-3, 258-5 КК України 07 липня 2022 року, при чому вказана заява була отримана 13 липня 2022 року.
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 15 липня 2022 року та спливає, з урахуванням вихідних днів, 25 липня 2022 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_1 звернувся лише 12 серпня 2022 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У клопотанні, поданому до початку розгляду скарги ОСОБА_1 порушив питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи введений на території України військовий стан, зважаючи на відносно незначну величину пропущеного процесуального строку, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 13 липня 2022 року заяви ОСОБА_1 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 258-3, 258-5 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) ГСУ СБ України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - поновити.
Скаргу адвоката ОСОБА_1, в інтересах ТОВ «ТАР АЛЬЯНС», на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_1 від 07.07.2022.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_1 від 07.07.2022, отриманій 13 липня 2022 року, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України надати для ОСОБА_1 , або для іншого представника ТОВ «Тар Альянс», документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 07.07.2022, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 13 липня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_2