03 жовтня 2022 рокуСправа № 280/3001/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком згідно з ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки (за 2018, 2019, 2020 роки), що передують року звернення за призначенням пенсії за віком та в призначенні позивачу грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до діючого законодавства;
зобов'язати відповідача провести нарахування пенсії позивачу відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати, з якої сплачено страхові внески в Україні за три календарні роки, що передують року звернення з заявою за призначенням пенсії за віком (2018, 2019, 2020 роки), починаючи з 25.11.2021, забезпечити її виплату та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією;
зобов'язати відповідача виплатити позивачу грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до норм діючого законодавства.
Ухвалою суду від 13.05.2022 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позивачем суду: оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 991,40 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства, або шляхом подання до суду заяви про відстрочення сплати судового збору, оформленої у відповідності до ст. 167 КАС України, із доказами неможливості сплатити судовий збір (довідка про нараховану пенсію за попередній рік, довідка органу доходів і зборів про відсутність інших доходів, довідка про склад родини тощо).
Станом на 03.10.2022 недоліки позовної заяви не усунені.
Згідно ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, розумні строки розгляду справи судом.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Згідно ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
В той же час, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» від 24.02.2022 № 2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.03.2022 № 2119-ІХ затверджено Указ Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб
Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 21.04.2022 № 2212-ІХ затверджено Указ Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.
Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 № 2263-ІХ затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.
Таким чином, на теперішній час в Україні введено воєнний стан, що в свою чергу ускладнює можливість позивача на своєчасне усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 13.05.2022.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
На підставі вищевикладеного, суд визнав за доцільне продовжити процесуальний строк наданий позивачеві для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 243, 248 КАС України, суддя
Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 280/3001/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на десять днів з дня вручення копії ухвали.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду копії позовної заяви разом з усіма доданими до неї матеріалами по справі для направлення (надання) на адресу відповідача
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак