Справа № 761/17753/22
Провадження № 1-кс/761/9905/2022
08 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_3., при секретарі ОСОБА_4., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_2., в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №12022100000000167, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, -
02.09.2022 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2., в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №12022100000000167, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд визнати бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури - процесуального керівника в кримінальному провадженні №12022100000000167 від 06.04.2022 року щодо ненадання відповіді на клопотання (в порядку ст. 220, ч. 4 ст. 280 КПК України) від 17.08.2022 року незаконною та/або протиправною, зобов'язати прокурора Київської міської прокуратури - процесуального керівника в кримінальному провадженні №12022100000000167 від 06.04.2022 року, відповідно до вимог КПК України розглянути клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2. (в порядку ст. 220, ч. 4 ст. 280 КПК України) від 17.08.2022 року та надати обґрунтовану відповідь. Зобов'язати прокурора Київської міської прокуратури - процесуального керівника в кримінальному провадженні №12022100000000167 від 06.04.2022 року, відповідно до вимог КПК, надати захиснику ОСОБА_1 - адвокату ОСОБА_2., копію постанови (або копії постанов, якщо їх більше ніж одна) про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12022100000000167 від 06.04.2022 року, та докази її (або їх) надіслання стороні захисту ОСОБА_1 .
В судове засідання уповноважений прокурор Київської міської прокуратури, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з'явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
У судове засідання скаржник ОСОБА_2 також не з'явився. Надіслав на адресу суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, що СУ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12022100000000167, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням даного кримінального провадження здійснюється Київською міською прокуратурою.
17 серпня 2022 року адвокат ОСОБА_2., в інтересах ОСОБА_1 звернувся до уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури з клопотанням про здійснення процесуальних дій, вказане клопотання було отримано органом прокуратури 22 серпня 2022 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, долученою до матеріалів скарги.
Разом із цим, станом на день розгляду скарги, клопотання ОСОБА_2 належним чином не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй..
Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Враховуючи те, що 17 серпня 2022 року адвокат ОСОБА_2., в інтересах ОСОБА_1 звернувся до уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури з клопотанням про здійснення процесуальних дій в рамках кримінального провадження №12022100000000167, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року, а станом на день розгляду скарги прокурором не вчинено відповідних процесуальних дій, тобто не вчинено дій, про вчинення яких клопотав скаржник, або ж не винесено постанови про відмову у задоволенні клопотання, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань захисника, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги в цій частині.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотання ОСОБА_2 від 17 серпня 2022 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.
Разом із цим, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника щодо зобов'язання прокурора Київської міської прокуратури - процесуального керівника в кримінальному провадженні №12022100000000167 від 06.04.2022 року, відповідно до вимог КПК, надати захиснику ОСОБА_1 - адвокату ОСОБА_2., копію постанови (або копії постанов, якщо їх більше ніж одна) про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12022100000000167 від 06.04.2022 року, та докази її (або їх) надіслання стороні захисту ОСОБА_1 , не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність прокурора, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями. При цьому, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов'язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_2., в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури, в рамках кримінального провадження №12022100000000167, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого прокурора Київської міської прокуратури розглянути клопотання ОСОБА_2 від 17 серпня 2022 року, отримане органом прокуратури 22 серпня 2022 року про здійснення процесуальних дій в рамках кримінального провадження №12022100000000167, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2022 року, протягом 72 (сімдесяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на них відповідь у вигляді вмотивованої постанови.
Про виконання ухвали письмово повідомити слідчого суддю.
У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_3