Справа № 761/1356/22
Провадження № 1-кс/761/1406/2022
07 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_3., при секретарі ОСОБА_4., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_2. в інтересах ОСОБА_1 на постанову заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 28.12.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування кримінального провадження № 22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року, -
13.01.2022 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_2. в інтересах ОСОБА_1 на постанову заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 28.12.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування кримінального провадження № 22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року, в якій скаржник просив скасувати постанову від 28.12.2021 про відмову в задоволенні клопотання №21-1088-0812, зобов'язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурора розглянути клопотання №21-1088-0812 від 22.12.2021 в рамках кримінального провадження №22016130000000212 у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
У судове засідання скаржник ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився. Представник ОСОБА_1 , адвокат ОСОБА_6. надіслав на адресу суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Уповноважений прокурор Офісу Генерального прокурора до суду не з'явився. Разом з цим, неявка у судове засідання особи, рішення якої оскаржується на перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Так, згідно з п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Так, судом встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження здійснюється Офісом Генерального прокурора.
Постановою заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 28.12.2021 року, було відмовлено в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_7., про проведення слідчої дії, а саме витребування, огляд відомостей та документів, щодо притягнення до кримінальної відповідальності слідчих, що здійснювали досудове розслідування, а також прокурорів, що здійснювали нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №42014000000001230 розпочатому Генеральною прокуратурою України 04.11.2014.
Як вбачається з тексту зазначеної постанови, підставою відмови, як зазначає прокурор, стало те, що отримані у кримінальному провадженні належні, допустимі докази не потребують перевірки, а їх сукупність, на даній стадії досудового розслідування достатня для прийняття відповідних процесуальних рішень.
У свою чергу, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, а також мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
На переконання слідчого судді, прокурором при винесенні оскаржуваної постанови не в повній мірі виконано зазначені положення закону, а саме жодним чином не надано оцінки доводів, наведених скаржником у клопотанні про здійснення слідчих дій.
Зазначене свідчить про необґрунтованість оскаржуваної постанови і її невідповідність вимогам кримінального процесуального закону та дає слідчому судді достатні підстави для її скасування.
Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити в скаргу адвоката ОСОБА_2. в інтересах ОСОБА_1 , скасувати постанову заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 28.12.2021 року в про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_7. від 22 грудня 2021 року №21-1088-0812 року та зобов'язати заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора, що здійсню процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року, повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_7. від 22 грудня 2021 року №21-1088-0812 про проведення слідчих (розшукових) дій у зазначеному кримінальному провадженні та задовольнити його або винести вмотивовану постанову, відповідно до вимог ст. 110 КПК України та зауважень, викладених в ухвалі слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 93, 110, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_2. в інтересах ОСОБА_1 на постанову заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 28.12.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування кримінального провадження № 22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року - задовольнити.
Скасувати постанову заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 28.12.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування кримінального провадження №22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року.
Зобов'язати заступника начальника 1-го відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5, або іншого уповноваженого прокурора, що здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження № 22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_7. від 22 грудня 2021 року №21-1088-0812 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 22016130000000212, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року та задовольнити його або винести вмотивовану постанову, відповідно до вимог ст. 110 КПК України та зауважень, викладених в ухвалі слідчого судді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_3