про відкриття провадження в адміністративній справі
03 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/6367/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛІК-2020” до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю “ЛІК-2020” звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Волинській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 09.09.2021 №51123 та зобов'язати виключити з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду із цим позовом. Обгрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду позивач вказав, що у зв'язку із введенням в Україні з 24.02.2022 воєнного стану товариство призупинило здійснення свої господарської діяльності з міркувань безпеки та ризику проведення бойових дій через наближеність Волинської області до території Республіки Білорусь. На підтвердження вказаних обставин до позовної заяви долучено належним чином засвідчені копії наказів від 28.02.2022 №1/1 «Про оголошення простою у зв'язку з веденням режиму воєнного стану» та від 28.02.2022 №1, від 01.04.2022 № 2 «Про надання відпустки без збереження зарплати директору ОСОБА_1 ».
Надаючи оцінку доводам позивача по суті заявленого клопотання, враховано, що указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, а надалі Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-IX, Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ, та Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб.
Наказом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛІК-2020” від 28.02.2022 №1/1 «Про оголошення простою у зв'язку з веденням режиму воєнного стану» оголошено простій і зупинено діяльність товариства з 01.03.2022 до закінчення воєнного стану.
Оскільки частина процесуального строку, який позивачем пропущено, припала на період дії воєнного стану на території України, а також зважаючи на надані суду докази (накази від 28.02.2022 №1/1, від 28.02.2022 №1, від 01.04.2022 № 2), наведені причини пропуску строку звернення до суду у сукупності можна визнати поважними, що дає підстави для поновлення позивачу такого строку.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження).
Керуючись статтями 171, 257, 262 КАС України, суд
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю “ЛІК-2020” строк звернення до суду із цим позовом.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЛІК-2020” (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Карбишева, 1) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу, крім того, копію позовної заяви та додані до неї документи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О. О. Андрусенко