про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 600/2709/22-а
29 вересня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Капустинського М.М. Ватаманюка Р.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Чернівецької міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом Чернівецької міської ради до Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради, Колективного проектно-кошторисного бюро побуту про скасування дозволу на початок будівельних робіт,
ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі.
Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.
Судом встановлено, що оскаржувана ухвала про відмову у відкритті провадження прийнята 08.08.2022.
Отже, останнім днем подання апеляційної скарги згідно з вищевказаною правовою нормою є 23.08.2022.
Водночас, апеляційна скарга подана до апеляційного суду 07.09.2022, тобто з пропуском п'ятнадцятиденного строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає про те, що копія оскаржуваної ухвали суду на адресу позивача не надходила.
23.09.2022 до суду надійшли матеріли адміністративної справи №600/2709/22, в яких міститься супровідний лист суду першої інстанції від 09.08.2022 про направлення копії ухвали суду сторонам електронною поштою (а.с. 45). При цьому, докази отримання позивачем копії оскаржуваної ухвали в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, оскільки згідно з матеріалами справи не підтверджується факт вручення апелянту судового рішення, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд
1. Клопотання Чернівецької міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року задовольнити.
2. Поновити Чернівецькій міській раді строк на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом Чернівецької міської ради до Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради, Колективного проектно-кошторисного бюро побуту про скасування дозволу на початок будівельних робіт.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Капустинський М.М. Ватаманюк Р.В.