м. Вінниця
30 вересня 2022 р. Справа № 120/3200/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян М.Б., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 20521,78 гривень.
У зв'язку з тим, що відповідач самостійно не сплачує узгоджену суму зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган звернувся до суду з позовом про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.
Ухвалою від 25.04.2022 відкрито провадження у справі та, відповідно до статті 262 КАС України, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Цією ж ухвалою сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.
10.05.2022 відповідачем подано письмові пояснення, які суд розцінює як відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову. Зокрема зазначив, що з наданих позивачем документів неможливо встановити факт узгодження податкового зобов'язанння, динаміки виникнення податкового боргу, процедури нарахування штрафних санкцій.
Ухвалою суду від 08.09.2022 зобов'язано Головне управління ДПС у Вінницькій області надати інформацію щодо динаміки виникнення податкового боргу ОСОБА_1 , процедури нарахування штрафних санкцій та пені, а також довідку-розрахунок податкового боргу із зазначенням складових такого боргу і підстав їх виникнення.
20.09.2022 на адресу суду надійшли додаткові пояснення Головного управління ДПС у Вінницькій області та витребувані докази.
Так зазначає, що погашення податкового боргу та нарахування пені відбувалося протягом 2018-2020 років, а саме:
у 2018 році:
21.03.2018 сплачено 3038,96 грн, сума нарахованої пені 1662,04 грн з 23.02.2016 по 20.03.2018;
26.03.2018 сплачено 752,40 грн, сума нарахованої пені 414,22 грн з 23.02.2016 по 25.03.2018;
26.04.2018 сплачено 1805,99 грн, сума нарахованої пені 1034,74 грн з 23.02.2016 по 25.04.2018:
24.05.2018 сплачено 752,40 грн, сума нарахованої пені 446,32 грн з 23.02.2016 по 23.05.2018;
12.07.2018 сплачено 752,40 грн, сума нарахованої пені 472,99 грн з 23.02.2016 по 11.07.2018;
14.09.2018 сплачено 1504,80 грн, сума нарахованої пені 1015,64 грн з 23.02.2016 по 13.09.2018;
26.11.2018 сплачено 1504,80 грн, сума нарахованої пені 1095,09 грн з 23.02.2016 по 25.11.2018;
26.11.2018 сплачено 752,40 грн, сума нарахованої пені 547,55 грн з 23.02.2016 по 25.11.2018;
у 2019 році:
29.01.2019 сплачено 1551,44 грн, сума нарахованої пені 1200,85 грн з 23.02.2016 по 28.01.2019;
10.04.2019 сплачено 704,93 грн, сума нарахованої пені 581,83 грн з 23.02.2016 по 09.04.2019;
29.10.2019 сплачено 775,72 грн, сума нарахованої пені 753,60 грн з 23.02.2016 по 28.10.2019.
Платнику податку 26.04.2019 донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 761,73 грн згідно податкового повідомлення-рішення (форма "Ш") №0036925006 від 12.03.2019 та 28.12.2019 донараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 296,13 грн згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») №0172465005 від 18.12.2019 (розрахунок штрафних санкцій додається).
У 2020 році:
28.05.2020 платником податку сплачено 10486,86 грн, сума нарахованої пені 9080,10 грн з 23.02.2016 по 27.05.2020.
Станом на 19.09.2022 в інтегрованій картці платника податку рахується заборгованість по податку на доходи з фізичних осіб в сумі 22243,17 грн, а саме: основний платіж в сумі 2779,25 грн та пеня в сумі 19463,92 грн.
Ухвалою суду від 30.09.2022 позовну заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 в частині стягення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1158,95 грн - залишено без розгляду.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомленні сторонами обставини, обґрунтування, докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-17 .
Згідно матеріалів справи за відповідачем наявний податковий борг з ПДФО, а саме у сумі 19362,83 грн, з яких 1057,97 грн штрафні санкції, 18304,97 грн пеня.
Податковий борг виник 26.04.2019 у результаті несплати донарахованих ГУ ДПС у Вінницькій області сум грошового зобов'язання та підтверджується інтегрованою карткою платника податків, податковими повідомленнями-рішеннями №0172465005 від 18.12.2019 та №0036925006 від 12.03.2019.
Разом з тим, вказана заборгованість відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходить із наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Обов'язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункт 14.1 стаття 14 ПК України).
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункт 14.1 стаття 14 ПК України).
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункт 14.1 стаття 14 ПК України).
Відповідно до пункту 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України, визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до пункту 59.1 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Судом встановлено, що контролюючий орган надіслав відповідачу податкову вимогу від 14.12.2021 № 0037653-1303-0228. Водночас така вимога залишилася без виконання. Доказів відкликання, скасування та виконання вказаної вимоги станом на дату розгляду справи до суду не надано.
Таким чином, суд встановив, що у відповідача наявний податковий борг із сплати заборгованості у сумі 19362,83 гривень. Станом на день розгляду даної справи в суді доказів сплати відповідачем податкового боргу в добровільному порядку не надано.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з вимогами пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів з платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надсилання такому платнику податкової вимоги.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у відповідача податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Отже, сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 73-77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 19362,83 гривні (дев'ятнадцять тисяч триста шістдесят дві гривні 83 копійки).
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 КАС України.
Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ ВП 44069150)
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Суддя Мультян Марина Бондівна