30.09.2022
Справа № 744/372/22
Провадження № 3/744/242/2022
30 вересня 2022 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Гнипа О. І.,
при секретарі Лінік Є. П.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, за відомостями протоколу про адміністративне правопорушення не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, Новгород-Сіверським районним відділом поліції ГУНП в Чернігівській областіособі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , поставлено до вини те, що 30 червня 2022 року по вулиці Садовій, 79, в селі Хотіївка Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області водій ОСОБА_1 керував трактором марки МТЗ-80, номерний знак відсутній, не впорався з керуванням та вчинив наїзд на електроопору, чим порушив вимоги п.12.1 Правил дорожнього руху.
29.09.2022 захисник Голик Є. В. подав до суду письмове клопотання про направлення справи на доопрацювання для належного оформлення, обґрунтовуючи це тим, що відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Згідно вимог п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1496/27941 (із наступними змінами) при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені па окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення). Проте, згідно відомостей протоколу про адміністративне правопорушення, до протоколу додаються: «пояснення, схема місця події, фототаблиця, постанова про адміністративне правопорушення, акт огляду, корінець огляду». Натомість в матеріалах справи такий документ, як «акт огляду» взагалі не присутній, однак мається рапорт від 30.06.2022, який не зазначений у протоколі, як додаток до нього. Окрім того, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення наведено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є водієм, хоча жодних відомостей про наявність посвідчення водія у справі немає, є копія постанови про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за те, що він керував трактором, не маючи взагалі посвідчення тракториста. Таким чином, у справі не з'ясовано чи має ОСОБА_1 посвідчення водія на керування іншими транспортними засобами (окрім тракторів). Водієм у розумінні Правил дорожнього руху є особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія відповідної категорії (п. 1.10). Воднораз санкція поставленої до вини ОСОБА_1 статті Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає такі міри стягнення як штраф або позбавлення права керування транспортними засобами. Отже, на думку захисника Голика Є. В., суд позбавлений можливості вирішити питання щодо застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами через відсутність підтвердження, що ОСОБА_1 таке право набував. Тому наведений статус ОСОБА_1 як «водій» по справі про адміністративне правопорушення, за доводами захисника Голика Є. В., потребує уточнення.
Судом у судовому засіданні 30.09.2022 зазначене клопотання захисника Голика Євгена Валерійовича про направлення справи на доопрацювання поставлене на обговорення.
У судове засіданняособа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та захисник Голик Євген Валерійович під час розгляду клопотання не з'явилися. Захисником Голиком Є. В. в розглядуваному клопотанні була зроблена письмова заява про розгляд клопотання за його відсутності та за відсутності ОСОБА_1 ..
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає за необхідне клопотання захисника задовольнити та повернути справу на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області за наступних обставин.
За змістом правил, закладених у норму ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.
Однак, на порушення згаданих норм закону, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказані відомості, наведені у зазначеному вище клопотанні захисника, обґрунтування якого суд убачає слушним.
З огляду на викладене, враховуючи положення вказаної норми законустосовно змісту протоколу про адміністративне правопорушення, згаданий протокол разом зі справою про адміністративне правопорушення підлягає доопрацюванню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Клопотання захисника Голика Євгена Валерійовича - задовольнити повністю.
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - повернути на доопрацювання до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. І. Гнип