Справа № 761/30267/18
Провадження № 1-кп/761/561/2022
26 вересня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_6., за участю секретаря ОСОБА_7., прокурора ОСОБА_8., обвинуваченої ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду кримінальне провадження № 120 181 001 000 053 75 щодо обвинуваченої:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Києва, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,
За даними, що містяться в обвинувальному акті, ОСОБА_1 обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України, за наступних обставин.
Так, в обвинувальному акті зазначається, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді старшої медичної сестри клініки для лікування дітей на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України розташованої за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, будучи матеріально відповідальною особою, одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійснювала організацію роботи медичного персоналу клініки для лікування дітей на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» та контроль за витратами лікарських засобів у клініці, їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції є службовою особою.
Відповідно до пунктів 1,2,3,5 Розділу III «Облік лікарських засобів та медичних виробів у відділеннях закладу охорони здоров'я» Наказу Міністерства охорони здоров'я за №635 від 09.09.2014р., облік лікарських засобів та медичних виробів ведеться матеріально відповідальними особами відділень за найменуваннями за кожним лікарським засобом у кількісному вимірі. Матеріально відповідальні особи відділень повинні дотримуватися вимог щодо: умов зберігання лікарських засобів та медичних виробів; своєчасного оприбуткування отриманих зі складу та видачі на пости (маніпуляційні кімнати) лікарських засобів та медичних виробів; дотримання термінів щодо складання звітності за отриманим від складу, виданими на пости (маніпуляційні кімнати) та використаними лікарських засобів та медичних виробів, а також своєчасного подання відділеннями звітів до бухгалтерської служби закладу охорони здоров'я. У кожному відділенні отримані зі складу запаси відображаються надходженням у Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів. Матеріально відповідальні особи відділень не пізніше другого числа місяця, наступного за звітним, складають та подають до бухгалтерської служби закладу охорони здоров'я Звіт про надходження, відпуск і використання лікарських засобів та медичних виробів.
Відповідно до п.1.2, 1.3, 1.4 Розділу І Наказу НДСЛ «Охматдит» від 02.12.2014 №105 «Про порядок отримання, зберігання, облік та використання лікарських засобів та ВМП у структурних підрозділах лікарні»: завідувачці аптечним складом, провізору - ОСОБА_2 , головній медичній сестрі - ОСОБА_3 , фармацевту ОСОБА_4 медичній сестрі ОСОБА_5 здійснювати: видачу лікарських засобів та медичних виробів зі складу у структурні підрозділи лікарні згідно з накладною-вимогою, яка виписується у 3-х примірниках матеріально-відповідальною особою (старшою медсестрою) за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря. Облік в кількісному вимірі згідно з електронною програмою. Матеріально-відповідальним особам складу не пізніше першого числа наступного місяця, складати та подавати до бухгалтерії лікарні оборотну відомість (про надходження, відпуск/використання, залишок на початок місяця) лікарських засобів та виробів медичного призначення. Відповідно до п. 1,2,3,4,6 Розділу II Матеріально-відповідальним особам (старшим медичним сестрам): здійснювати отримання ЛЗ та ВМП з складів лікарні з урахуванням потреби та використання за накладною - вимогою оформленою від руки, в установленому порядку в 3-ох примірниках за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря; отримані зі складу ЛЗ та ВМП зареєструвати в Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів, що отримані зі складу; видачу ЛЗ та ВМП здійснювати на пости (у маніпуляцій, тощо) за потребою згідно з листа призначень. Звіт про надходження та використання ЛЗ та ВМП складають та подають до бухгалтерії до 25 числа поточного місяця. Предметно-кількісний облік ЛЗ вести згідно Наказу МОЗ України від 19.07.2005 №360 та наказу НДСЛ «Охматдит» від 28.04.2014 №38.
Відповідно до Наказу № 41-к від 15.02.2007 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, прийнято на посаду старшої медичної сестри Центру для ВІЛ - інфікованих дітей та дітей, хворих на СНІД з 15.02.2007 року з несенням матеріальної відповідальності, правом одержання медикаментів з аптеки, відповідальністю за зберігання та видачу психотропних-наркотичних засобів.
Відповідно до пп.1.3, 2.8, 4.1, 4.2, 4.3 Посадової інструкції старшої медичної сестри Центру «клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекціюСНІД» затвердженої генеральним директором 10.01.2011 року: старша медична сестра Центру підпорядковується безпосередньо завідувачу Центром; забезпечує та контролює витрати лікарських засобів в Центрі, їх облік, зберігання і використання, враховуючи терміни придатності; старша медична сестра Центру «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ- інфекцію/СНІД» несе відповідальність: за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов'язків ... - в межах визначених чинним законодавством; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, в межах визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; за завдання матеріальної шкоди, в межах визначених чинним законодавством та законодавством про працю України.
Так, ОСОБА_1 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу на клініку для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений точний час, перебуваючи у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України (код за ЄДРПОУ 01994089) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 4 ампули лікарського засобу «Диприван» не були використані при лікуванні хворих у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» так як не були належно збережені ОСОБА_1 , відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 316 гривень.
Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу па клініку для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України (код за ЄДРПОУ 01994089) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений точний час, перебуваючи у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 24 флакони лікарського засобу «Інванз» не були використані при лікуванні хворих у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ- інфекцію, СНІД» так як не були належно збережені ОСОБА_1 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 11482, 32 гривень.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу за клініку для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 25 ампул лікарського засобу «Гордокс» не були використані при лікуванні хворих у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» так як не були належно збережені ОСОБА_1 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 1936, 30 гривень.
Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу ял клініку для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України усвідомлюючи покладенні на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений точний час, перебуваючи у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як Старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 50 флаконів лікарського засобу «Коломіцин» не були використані при лікуванні хворих у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» так як не були належно збережені ОСОБА_1 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 4207.25 гривень
Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу на клініку для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року 18 червня 2015 рік у невстановлений точний час, перебуваючи у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за - адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 101 флакон лікарського засобу «Ванкоміцин» не були використані при лікуванні хворих у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» так як не були належно збережені ОСОБА_1 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 9645, 47 гривень.
Окрім цього, ОСОБА_1 будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу на клініку для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений точний час, перебуваючи у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 36 флаконів лікарського засобу «Біовен-моно 25 мл» не були використані при лікуванні хворих у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» так як не були належно збережені ОСОБА_1 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 14 473 гривень.
Крім того, ОСОБА_1 службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу на клініку для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов'язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений точний час, перебуваючи у відділенні педіатрії НДСЛ -Охматдит» Міністерства охорони здоров'я України за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28\1, всупереч покладених на неї функціональних обов'язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов'язки в результаті чого 39 флаконів лікарського засобу «Біовен-моно 50 мл» не були використані при лікуванні хворих у Центрі інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит» так як не були належно збережені ОСОБА_1 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 23178, 78 гривень.
Таким чином, ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, тобто неналежно виконала свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
До суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_9 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_1 підтримала клопотання захисника, просила суд звільнити її від кримінальної відповідальності за закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор не заперечував проти звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.
Суд, заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку, що клопотання сторони захисту є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приписами частини 3 статті 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Правові підстави звільнення від кримінальної відповідальності визначені розділом 1Х ст..ст.44-49 КК України, а також спеціальними нормами, що містяться у певних частинах статей Особливої частини КК України.
Зокрема, пунктом 3 частини 1 статті 49 КК України (в редакції Закону України від 28.06.2015) передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п'ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
Як встановлено судом ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, що мало місце у період 2015 року.
За класифікацією злочинів у відповідності до вимог п.2 ст.12 КК України (в редакції Закону України від 28.06.2015) кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 367 КК України у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 відноситься до злочинів середньої тяжкості.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що існують законні підстави для закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності у зв'язку з закінченням строків давності.
На підставі ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 49, ч.1 ст. 367 КК України, керуючись підпунктом 1 п. 2 ст. 284, ч. 3 ст. 288 КПК України,
Клопотання захисника ОСОБА_9 - задовольнити
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України - закрити на підставі п. 3 ч.1 ст.49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності, звільнивши її від кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.
Повний текст ухвали проголошений 29.09.2022 о 15 год.
Суддя: