19 серпня 2022 рокуСправа № 11/Б-1203
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.,
при секретарі судового засідання Шмир А.І.
розглянувши клопотання № 10-52-29695 від 14.12.2021 Фонду державного майна України про закриття провадження у справі про банкрутство
у справі за заявою кредитора: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дігюнса", м. Київ, вул. Лєбєдєва-Кумача, буд. 5, кв.6
до боржника: Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", с. Зарубинці Збаразького району Тернопільської області
про визнання банкрутом.
у справі за заявою
кредитора: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дігюнса", м. Київ, вул. Лєбєдєва-Кумача, буд. 5, кв.6
до боржника: Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", с. Зарубинці Збаразького району Тернопільської області
про визнання банкрутом.
За участю представників сторін:
Кредиторів: Теплюк В.В. - представник ТОВ "Українські енергетичні системи"; Комарніцька А.С. - представник ГУ Пенсійного Фонду України в Тернопільській області; Рацин Р.Р. - представник ГУ ДПА в Тернопільській області; Світлик О.М. - представник Запісочного С.С.; Капустяк І. - директор ТОВ "Тернобудмеханізація"
Боржника: Лакомий О.Б. - в.о. директора ДП "Зарубинський спиртзавод"; Денис А.І. - представник ДП "Зарубинський спиртзавод"; Стрельніков В.В. - розпорядник майна
Головного управління юстиції у Тернопільській області: Мархівка І.А.
Фонд державного майна України: Ткач Р.М.
Суть справи: Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 09 листопада 2009 року порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", с. Зарубинці Збаразького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375065.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09 березня 2010 року затверджено Реєстр вимог кредиторів по справі № 11/Б-1203 відносно Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", с.Зарубинці Збаразького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375065.
23.12.2021 року на адресу Господарського суду Тернопільської області від Фонду державного майна України надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 11/Б-1203.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 29.12.2021 призначено судове засідання для розгляду клопотання № 10-52-29695 від 14.12.2021 Фонду державного майна України, вул.Генерала Алмазова, 18/9, м.Київ про закриття провадження у справі № 11/Б-1203 про банкрутство Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" на 28 січня 2022 року о 14 год. 00 хв.
13.01.2022 на адресу господарського суду Тернопільської області надійшла ухвала Західного апеляційного господарського суду від 13.01.2022 про витребування матеріалів справи №11/Б-1203 у зв'язку із апеляційною скаргою ОСОБА_1 б/н від 05.01.2022 /вх.№01-05/144/22 від 10.01.2022/ на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 26.11.2021, відповідно до якої було здійснено процесуальне правонаступництво у справі №11/Б-1203 про банкрутство Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", а саме замінено Міністерство економіки України на правонаступника - Фонду державного майна України.
Відтак, від результатів перегляду ухвали господарського суду Тернопільської області 26.11.2021 в апеляційному провадженні залежить суб'єктний склад учасників у справі № 11/Б-1203 та розгляд клопотання Фонду Державного майна України про закриття провадження у справі про банкрутство.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 28.01.2022 відкладено розгляд клопотання № 10-52-29695 від 14.12.2021 Фонду державного майна України про закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" до повернення матеріалів справи № 11/Б-1203 до Господарського суду Тернопільської області.
В зв'язку із поверненням на адресу господарського суду Тернопільської області матеріалів справи 11/Б-1203, ухвалою суду від 28.06.2022 призначено судове засідання для розгляду клопотання № 10-52-29695 від 14.12.2021 Фонду державного майна України, вул.Генерала Алмазова, 18/9, м.Київ про закриття провадження у справі № 11/Б-1203 про банкрутство Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" на 19 серпня 2022 року о 14 год. 00 хв.
22.06.2022 на адресу Господарського суду Тернопільської області від розпорядника майна ДП "Зарубинський спиртовий завод" Стрельнікова В.В. та від голови зборів комітету кредиторів ДП "Зарубинський спиртовий завод" надійшли повідомлення та клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном боржника та повноважень розпорядника майна на 170 діб; до клопотання долучено Протокол зборів комітету кредиторів Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" від 10.06.2022 року. До поданого клопотання долучено Протокол проведення зборів комітету кредиторів ДП «Зарубинський спиртовий завод» від 10.06.2022.
22.06.2022 на адресу Господарського суду Тернопільської області від розпорядника майна Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" Стрельникова В.В. надійшло клопотання № 1-20/69 від 10.06.2022 (вх.№ 3925 від 22.06.2022) про затвердження звіту про здійснення та відшкодування витрат розпорядника майна боржника за період з 12.05.2021 року по 10.06.2022 року. До клопотання арбітражним керуючим долучено Звіт розпорядника майна щодо проведення процедури розпорядження майном підприємства за 4 квартал 2021 року та 1 квартал 2022 року; аналіз показників фінансово-господарської діяльності ДП "Зарубинський спиртовий завод" за 2021 рік.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 28.06.2022 засідання суду по справі № 11/Б-1203 про визнання банкрутом Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" призначено на 19 серпня 2022 року о 14 год. 00 хв.
16.08.2022 на адресу господарського суду Тернопільської області від розпорядника майна Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" Стрельникова В.В. надійшло клопотання № 02-20/74 від 15.08.2022, в якому арбітражний керуючий просить продовжити строк процедури розпорядження майном ДП "Зарубинський спиртовий завод" на 170 діб; розгляд клопотання ФДМУ про закриття провадження у справі відкласти до закінчення строку проведення процедури розпорядження майном ДП "Зарубинський спиртовий завод".
19.08.2022 на адресу господарського суду від Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" надійшло клопотання, в якому боржник просить клопотання розпорядника майна ДП "Зарубинський спиртовий завод" Стрельнікова В.В. про продовження строку процедури розпорядження майном боржника та повноважень розпорядника майна на 170 діб задовольнити.
В судовому засіданні представник Фонду державного майна України подане клопотання про закриття провадження у справі про банкрутство підтримала в повному обсязі, обґрунтувавши тим, що Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях від 19.10.2021 № 554 прийнято рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод".
Представники боржника Державного підприємства “Зарубинський спиртовий завод”, розпорядник майна Стрельніков В.В. та присутні представники кредиторів просили розгляд клопотання Фонду державного майна про закриття провадження у справі відкласти до закінчення строку проведення процедури розпорядження майном ДП “Зарубинський спиртовий завод”.
Заслухавши пояснення учасників у справі про банкрутство, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:
Наказом Фонду від 11.10.2021 № 1799 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році» Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях делеговано здійснення приватизації ДП "Зарубинський спиртовий завод".
Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях від 19.10.2021 № 554 прийнято рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод".
Відповідно до частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна" справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.
Відповідно до статті 90 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо:
1) боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
2) юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
3) у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника;
4) відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів;
5) затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом;
6) до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог;
7) справа не підлягає розгляду в господарських судах України;
8) господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника;
9) в інших випадках, передбачених законом.
Провадження у справі про банкрутство може бути закрито у випадках, передбачених пунктами 1, 2, 5 і 7 частини першої цієї статті, на всіх стадіях провадження у справі про банкрутство (до та після визнання боржника банкрутом), у випадках, передбачених пунктами 3, 4, 8 і 9 частини першої цієї статті, - лише до визнання боржника банкрутом, а у випадку, передбаченому пунктом 6 частини першої цієї статті, - лише після визнання боржника банкрутом.
Про закриття провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.
Відтак, для прийняття рішення про закриття/припинення провадження у справі про банкрутство боржника на підставі частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" необхідним і достатнім є встановлення судом, на підставі поданих сторонами доказів у справі, обставин належності Державі Україна прямо або опосередковано частки акцій цього боржника, що перевищує 50 % акцій, та чинності (на момент ухвалення відповідного судового рішення) прийнятого стосовно боржника рішення про приватизацію.
Отже, передумовою для закриття провадження у справі про банкрутство державного підприємства в порядку частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна" є наявність рішення про приватизацію такого підприємства.
Фондом державного майна України вищезазначені документи подані до господарського суду в обґрунтування поданого клопотання про закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства “Зарубинський спиртовий завод”.
Разом з тим, при розгляді даної справи судом встановлено наступне:
Як вбачається з матеріалів справи, 10 червня 2022 року відбулись збори комітету кредиторів Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод". На збори комітету кредиторів не з'явились представник члена комітету кредиторів ТОВ «Тернобудмеханізація» та представник органу управління майном боржника - Фонду державного майна України.
Як вбачається з Протоколу проведення зборів комітету кредиторів від 10.06.2022, на зборах розглядались наступні питання;
- Інформація керівника ДП "Зарубинський спиртовий завод" щодо фінансово-господарської діяльності підприємства за 2021 рік;
- Інформація розпорядника майна ДП "Зарубинський спиртовий завод" щодо проведення процедури розпорядження майном боржника;
- схвалення звіту про здійснення та відшкодування витрат розпорядника майна ДП "Зарубинський спиртовий завод" за період з 12.05.2021 по 10.06.2022;
- про подальшу процедуру банкрутства ДП "Зарубинський спиртовий завод".
Відповідно до Аналізу показників фінансово-господарської діяльності "Зарубинський спиртовий завод" за 1 півріччя 2022 року встановлено, що в зазначений період виявлено збільшення дохідності підприємства та показників фінансової стабільності в стані банкрутства, зростання необоротних та оборотних активів підприємства, рентабельності продукції, сукупного та власного капіталу.
Зокрема, за 1 квартал 2022 року залишкова балансова вартість основних засобів підприємства зменшилась з 7455,0 тис. грн. до 7189,0 тис. грн.; вартість незавершених капітальних інвестицій збільшилась з 240 тис.грн до 2435,0 тис грн., таким чином вартість необоротних активів підприємства станом на 31.03.2022 склала суму у розмірі 26483 тис.грн.
Оборотні активи підприємства збільшились із 109306 тис. грн. до 129846 тис.грн /в основному за рахунок збільшення дебіторської заборгованості за продукцію, товари, роботи, послуги з 22 328 тис.грн до 31 051 тис.грн/.
Станом на 01.05.2022 заборгованість по заробітній платі на підприємстві відсутня.
За звітний період отримано чистого доходу від реалізації продукції на загальну суму 74 745 тис.грн /в порівнянні з 2020р. збільшено майже в 2 рази/; собівартість реалізованої продукції становить 62 670 тис.грн; валовий прибуток - 12 075 тис.грн; фінансовий результат від операц3ійної діяльності - прибуток в розмірі 9 763 тис.грн; фінансовий результат до оподаткування - прибуток в розмірі 9 759 тис.грн; чистий фінансовий результат - прибуток в розмірі 9759 тис.грн.
За звітний період операційні витрати підприємства склали суму у розмірі 65 597 тис.грн, у т.ч. 45 912 тис.грн - матеріальні затрати; 4 475 тис.грн - витрати на оплату праці; 801 тис.грн - відрахування на соціальні заходи; 483 тис.грн - амортизація; 10 926 тис.грн - інші операційні витрати.
На підставі проведеного аналізу економічних показників Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" виявлено збільшення дохідності підприємства та показників фінансової стабільності в процедурі банкрутства.
12 серпня 2020 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про затвердження Програми реформування та розвитку спиртової галузі на 2020- 2023 роки». Метою Програми є створення умов для становлення в Україні конкурентоспроможного ринку етилового спирту та підвищення ефективності його функціонування, задоволення потреб економіки у достатньому обсязі якісного спирту, підвищення експортного потенціалу спиртової галузі, формування економічно обґрунтованих відпускних цін на алкогольні напої, створення нових робочих місць.
Зазначена Програма всебічно аналізує стан спиртової галузі та пропонує покроковий план дій на найближчі 3 роки, який дозволяє не тільки провести демонополізацію ринку, але й забезпечує контроль виробництва та обігу спирту.
Серед іншого, документ передбачає проведення комплексного аудиту державних підприємств спиртової галузі, інвентаризації активів концерну «Укрспирт» та Державного підприємства «Укрспирт», а також подальшу приватизацію усіх проінвентаризованих підприємств після їх передачі в управління Фонду державного майна.
Разом з тим, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
В зв'язку з воєнною агресією рф проти України, руйнуванням економічної інфраструктури держави, Кабінетом Міністрів України застосовуються заходи щодо відновлення виробничої діяльності підприємств як державного так і приватного сектору, перенесення та відкриття нових підприємств на західну територію України.
На даний час Державне підприємство "Зарубинський спиртовий завод" займається виробництвом біоетанолу та вносить свій особистий вклад в здійснення підтримки енергетичної стабільності держави в умовах воєнного стану.
19.08.2022 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння процесам релокації підприємств в умовах воєнного стану та економічного відновлення держави».
Закон створює умови для прискорення приватизаційних процесів в Україні, спрощення здійснення заходів з підготовки до приватизації та продажу державного та комунального майна як у період воєнного стану так і в мирний час.
В першу чергу держава надає пріоритет щодо проведення малої приватизації майнових комплексів, які простоюють або використовуються неефективно та є збитковими для держави.
Станом на дату розгляду клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном, Державне підприємство «Зарубинський спиртовий завод» нарощує виробничу діяльність, відкриває додаткові робочі місця, своєчасно та без затримок виплачує заробітну плату працівникам підприємства. Сплачує податки та збори, так, за сім місяців 2022 року сплата підприємством податків і зборів складає: ПДФО - 4 048 418,00 грн; ЄСВ - 3 014 294,60 грн та військового збору - 440 758,28 грн.
Як визначено у ч.1 ст.44 Кодексу України з процедур банкрутства, під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового становища, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідації).
В силу приписів ст.48 Кодексу України з процедур банкрутства до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема, про внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника; інші питання, передбачені цим Кодексом. У роботі комітету мають право брати участь з правом дорадчого голосу арбітражний керуючий, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, забезпечений кредитор, у разі необхідності представник органу, уповноваженого управляти державним майном, і представник органу місцевого самоврядування. Рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість голосів кредиторів, присутніх на зборах (комітеті) кредиторів.
Як вбачається з матеріалів справи, на зборах комітету кредиторів Державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод», які відбулись 10 червня 2022, був відсутній повноважений представник органу, уповноваженого управляти державним майном боржника з невідомих причин та комітетом кредиторів ДП «Зарубинський спиртовий завод» було прийнято рішення про продовження строку процедури розпорядження майном ДП «Зарубинський спиртовий завод» та повноважень розпорядника майна на 170 днів.
Станом на 19.08.2022 року Державне підприємство «Зарубинський спиртовий завод» здійснює виробничу діяльність, сплачує податки до бюджету, займається виробництвом біоетанолу та вносить свій відомий вклад в здійснення енергетичної незалежності держави.
Крім того, слід зазначити, що на даний час в межах справи про банкрутство № 11/Б-1203 є чимало позовів Державного підприємства «Зарубинський спиртовий завод» про стягнення дебіторської заборгованості.
Таким чином, проаналізувавши обставини справи, наявні у боржника активи, економічну доцільність та ефективність їх використання у розрізі можливості погашення наявного боргу перед конкурсними кредиторами, суд дійшов висновку, що припинення процедури розпорядження майном Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод" в умовах воєнного стану призведе до зупинення виробничої діяльності державного підприємства /фінансовий стан якого значно покращився в 2022 році по зрівнянню з попередніми роками/; призведе до звільнення 150 працівників підприємства, які своєчасно отримують заробітну плату; до зменшення надходжень податків до Державного бюджету України; погіршення ситуації з виробництвом та постачанням стратегічної сировини.
Враховуючи зазначені обставини, ухвалою суду від 19.08.2022 клопотання № 1 від 10.06.2022 голови зборів комітету кредиторів ДП "Зарубинський спиртовий завод" про продовження строку процедури розпорядження майном боржника та повноважень розпорядника майна - задоволено; продовжено строк процедури розпорядження майном боржника Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", с. Зарубинці Збаразького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375065 на сто сімдесят днів.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про доцільність відкладення розгляду клопотання № 10-52-29695 від 14.12.2021 Фонду державного майна України про закриття провадження у справі № 11/Б-1203 до завершення строку проведення процедури розпорядження майном Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", с. Зарубинці Збаразького району Тернопільської області.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234,235 Господарського процесуального кодексу України, Кодексом України з процедур банкрутства, суд
1. Розгляд клопотання № 10-52-29695 від 14.12.2021 Фонду державного майна України про закриття провадження у справі № 11/Б-1203 відкласти до завершення строку проведення процедури розпорядження майном Державного підприємства "Зарубинський спиртовий завод", с. Зарубинці Збаразького району Тернопільської області.
2. Ухвалу направити Державному підприємству "Зарубинський спиртовий завод", с. Зарубинці Збаразького району Тернопільської області; Кременецькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області м.Кременець, вул.У.Самчука,6, 47003, ТОВ "Українські енергетичні системи", м.Тернопіль, вул.. Крушельницької, буд.18, оф. 908/1; Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001; ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; ТОВ "Тернобудмеханізація", м. Тернопіль, вул..Гріга, 2; Товариству з обмеженою відповідальністю "ТОРГРУП", м.Обухів, вул.Калініна,57, 08700; Товариству з обмеженою відповідальністю "СТАНДАРТ ОЙЛ-2000", м.Гадяч Полтавської області, вул.Дружби, буд. 12Е, 37300; Міністерству юстиції України, м. Київ, вул.Городецького, 13; Південно-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції /м.Івано-Франківськ/, м. Тернопіль, вул.Грушевського, 8; Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, вул. м.Грушевського ,12/2, м. Київ, 01008; арбітражному керуючому Стрельнікову В.В., вул. Окуневської,4/10, м.Чернівці,58001; Фонду державного майна України 01133, м.Київ, вул.Генерала Алмазова,18/9.
Повний текст ухвали підписано 29.09.2022.
Суддя А.М. Сидорук