про залишення позовної заяви без руху
29.09.2022м. СумиСправа № 920/737/22
Суддя господарського суду Сумської області Заєць С.В.., перевіривши матеріали позовної заяви від 26.09.2022 № 54-367вих-22 (вх. № 2331 від 26.09.2022)
за позовом Першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури (40000, м. Суми, вул. Першотравнева, буд. 12) в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби (Майдан Свободи, 5 Держпром,4 під'їзд, 10 поверх, м. Харків, 61000),
до відповідачів 1) Управління освіти, культури, молоді та спорту Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області (вул. Центральна,70, смт. Степанівка, Сумський район, Сумська область, 42305),
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-Продресурс-2009» (вул. Заводська, 1, м. Суми, 40010),
про визнання недійсним результатів публічної закупівлі та договору про закупівлю та додаткової угоди,
26.09.2022 до Господарського суду Сумської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби до відповідачів: 1) Управління освіти, культури, молоді та спорту Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-Продресурс-2009», відповідно до вимог якої просить суд:
- Визнати недійсними (незаконними) результати відкритих торгів, проведені уповноваженою особою Управління освіти, культури, молоді та спорту Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області, оформлені протоколом №45 від 02.03.2022, згідно з яким товариство з обмеженою відповідальністю «Суми-Продресурс-2009» визнано переможцем відкритих торгів по предмету закупівлі: «ДК 021:2015 (СРV) - 03410000-7 - Деревина (деревина дров'яна промислового використання (твердої породи)» за № UA-2022-02-04-008405-b.
- Визнати недійсним договір від 16.03.2022 №60, який укладений між Управління освіти, культури, молоді та спорту Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 41852055) та товариством з обмеженою відповідальністю «Суми-Продресурс-2009» (код СДРПОУ 36437535) з ціною 2 469 420 грн.
- Визнати недійсним додаткову угоду №1 від 09.09.2022, який укладений між Управління освіти, культури, молоді та спорту Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області (код СДРПОУ 41852055) та товариством з обмеженою відповідальністю «Суми-Продресурс-2009» (код СДРПОУ 36437535),
а також просить покласти на відповідачів судовий збір..
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2022, справу призначено до розгляду судді Заєць С.В.
Дослідивши дану позовну заяву із додатками, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Частиною 1 ст. 24 Закону України “Про прокуратуру” передбачено, що право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Статтею 13 Закону України “Про прокуратуру” передбачені повноваження керівника окружної прокуратури, зокрема, у разі відсутності керівника окружної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник окружної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника окружної прокуратури.
У позовній заяві зазначено, що остання підписана Першим заступником керівника Сумської окружної прокуратури М. Колобиліним, проте у матеріалах позовної заяви відсутні докази в підтвердження повноважень М. Колобиліна, як Першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури та право підпису позовної заяви до господарського суду.
За приписами ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Отже, на підставі вищевикладеного суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби до відповідачів: 1) Управління освіти, культури, молоді та спорту Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-Продресурс-2009», про визнання недійсним результатів публічної закупівлі та договору про закупівлю та додаткової угоди, без руху.
Для усунення зазначеного судом недоліку у поданій позовній заяві прокуратурі необхідно подати докази на підтвердження повноважень Першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури М. Колобиліна та право підпису позовної заяви до господарського суду.
Керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Надати прокурору десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви: подати докази на підтвердження повноважень Першого заступника керівника Сумської окружної прокуратури М. Колобиліна та право підпису позовної заяви до господарського суду.
3. Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 29.09.2022.
Суддя С.В. Заєць