ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Шевченка 16, м. Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83
06 квітня 2010 р. Справа № Пз-8/4
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шіляк М.А.
при секретарі Майкович Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Прокурора м. Калуша в інтересах держави в особі Калуської міської ради, вул. І. Франка, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300
до відповідача: приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про стягнення шкоди завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 15022,52 грн.
За участі представників:
Від позивача: Мельник В.А. - представник, (довіреність № 589/2-23/24)
Від відповідача: ОСОБА_1 - підприємець
Від відповідача: ОСОБА_3 - представник довіреність від 11.04.08,
Від прокурора: не з'явився.
ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано-Франківської області подано позов про стягнення шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 15022,52 грн.
Ухвалою від 01.02.10 порушено провадження у справі та призначено позовну заяву до розгляду в судовому засіданні. Ухвалами від 18.02.10 та від 19.03.10 розгляд справи відкладався. Ухвалою від 19.03.10 голова суду продовжив строк вирішення спору до 29.04.10.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ПП ОСОБА_1 на території м. Калуша самовільно використовує земельну ділянку без правовстановлюючих документів, чим завдає шкоди.
Представник прокуратури в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав.
Відповідач проти позову заперечує, вказує на те, що ПП ОСОБА_1 є правонаступником ОСОБА_4, який являвся власником оспорюваної земельної ділянки. Представник відповідача подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до завершення апеляційного провадження у справі, пов'язаній з даною. Клопотання відповідача прийняте судом до розгляду.
Суд, розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін встановив, що за результатами проведеної прокуратурою міста Калуша перевірки, спільно з інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в області встановлено, що ПП ОСОБА_1 в порушення вимог земельного законодавства України, без додержання встановленої законодавством України процедури набуття у власність чи користування земельної ділянки зайняла та використовує земельну ділянку площею 0,2101 га для обслуговування автостоянки в м. Калуші по вул. Українській без правовстановлюючих документів, про що 18.03.09 складено протокол про адміністративне правопорушення №17005. Даний факт зафіксований також в акті обстеження земельної ділянки №246 від 18.03.09.
Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області винесено припис №17313 від 18.03.09, яким зобов'язано відповідача укласти договір оренди оспорюваної земельної ділянки або звільнити вказану ділянку протягом тридцяти днів.
Постановою старшого інспектора Управління з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 18.03.09 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності згідно ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На підставі акту обстеження земельної ділянки від 18.03.09 спеціалістами Інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області 15.17.09, відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від ґрунту 27.07.07 № 963 ПП ОСОБА_1 нараховано розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на загальну суму 15022,52 грн.
На момент порушення провадження у даній справі, відповідачем не відшкодована завдана самовільним зайняттям та використанням земельної ділянки шкода та не вчинено жодних дій, щодо оскарження протоколу про адміністративне правопорушення №17005 від 18.03.09 та відповідної постанови Управління з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області від 18.03.09 про притягнення до адміністративної відповідальності.
Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Статтею 126 цього ж кодексу визначений перелік документів, що посвідчують право на земельну ділянку, зокрема: державний акт, цивільно-правова угода щодо відчуження земельної ділянки, свідоцтво про право на спадщину; державний акт на право постійного користування земельною ділянкою.
Як зазначалося вище, всупереч наведеним нормам, відповідач використовував земельну ділянку за відсутності перелічених документів.
Згідно зі ст. 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.
Відповідачем не подано суду доказів, які б свідчили про відсутність в її діях , пов'язаних з самовільним використанням оспорюваної земельної ділянки ознак вини, а також доказів оскарження постанови Управління з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області від 18.03.09 про притягнення до адміністративної відповідальності, її скасування чи визнання недійсною.
Враховуючи викладене, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
В задоволенні клопотання відповідача щодо зупинення провадження у справі до завершення апеляційного провадження у справі, пов'язаній з даною слід відмовити з огляду на те, що результат рогляду пов'язаної справи не вплине на висновок суду в даній справі.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати слід покласти на відповідача.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 125, 156, 157 Земельного кодексу України, ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов Прокурора м. Калуша в інтересах держави в особі Калуської міської ради до приватного підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Калуської міської ради, вул. І. Франка, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300, код 33578261 - 15022,52 грн. (п'ятнадцять тисяч двадцять дві гривні 52 копійок) шкоди завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід Державного бюджету (отримувач: УДК, м. Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) - 150,22 грн . (сто п'ятдесят гривень 22 копійки) державного мита.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в дохід Державного бюджету м. Івано-Франківська ( отримувач: Державний бюджет м.Івано-Франківська, отримувач: 20568100, р/р 31216259700002, банк - ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050000) - 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішення законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
рішення підписане 13.04.10
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ 13.04.10