28 вересня 2022 року справа №812/1651/15
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Міронової Г.М., Казначеєва Е.Г.,
секретар судового засідання - Меркулова К.С.,
за участю: представника відповідача 1 - Матусевич Р.Н.,
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 січня 2016 року у справі № 812/1651/15 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29 січня 2016 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Позивачем на зазначену постанову подано апеляційну скаргу.
В судове засідання позивач та відповідач 2 не з'явилися, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином.
В судове засідання з'явився представник Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області.
Ухвалою апеляційного суду від 15.08.2022 року поновлено провадження у справі № 812/1651/15 та призначено справу до розгляду на 11 год. 00 хв. 22.08.2022 року; визнано обов'язковою явку ОСОБА_1 та представників Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в судове засідання, яке відбудеться 22.08.2022 року об. 11 год. 00 хв. у приміщенні за адресою: 49005, вулиця Василя Жуковського, 23, Дніпро.
Ухвалою апеляційного суду від 22.08.2022 року відкладено розгляд справи № 812/1651/15; визнано обов'язковою явку ОСОБА_1 та представників Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в судове засідання, яке відбудеться 05.09.2022 року.
Ухвалою апеляційного суду від 05.09.2022 року відкладено розгляд справи № 812/1651/15; визнано обов'язковою явку ОСОБА_1 та представників Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в судове засідання, яке відбудеться 21.09.2022 року.
Ухвалою апеляційного суду від 21.09.2022 року відкладено розгляд справи № 812/1651/15; визнано обов'язковою явку ОСОБА_1 та представників Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в судове засідання, яке відбудеться 28.09.2022 року.
Суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу (ч. 1 ст. 223 КАС України).
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 3 ст. 223 КАС України).
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку, що для забезпечення повного та всебічного дослідження обставин у справі необхідно відкласти розгляд справи у зв'язку з неявкою сторін, явка яких визнана судом обов'язковою, для виклику в судове засідання сторін.
Суд роз'яснює позивачу, що за ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Таким чином, необхідно відкласти розгляд справи у зв'язку з неявкою позивача та відповідача 2, явку яких визнано судом обов'язковою та яких належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи.
Керуючись ст. ч. 2, ч. 3 ст. 223, ст. ст. 243, 250, 310, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 812/1651/15 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії до 12 год. 00 хв. 12 жовтня 2022 року.
Визнати обов'язковою явку ОСОБА_1 та представників Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Ліквідаційної комісії Рубіжанського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в судове засідання, яке відбудеться 12.10.2022 року об. 12 год. 00 хв. у приміщенні за адресою: 49005, вулиця Василя Жуковського, 23, Дніпро.
Продовжити строк розгляду справи до закінчення воєнного стану.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Геращенко
Судді: Е.Г. Казначеєв
Г.М. Міронова