Справа № 202/6354/22
Провадження № 1-кс/202/4094/2022
Іменем України
23 вересня 2022 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 , поданої, на бездіяльність посадової особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську,-
В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, в якій заявник просить: зобов'язати уповноважену посадову особу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, за кримінальним провадженням, внесеним на підставі ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 13.09.2022 року, розглянути клопотання від 05.09.2022 року та повідомити про його розгляд заявника.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 05.09.2022 року він звернувся до ДБР із повідомлення про кримінальне правопорушення, та просив внести до ЄРДР відповідні відомості, визнати його потерпілим, вручити витяг з ЄРДР, встановити особу, яка порушила його права, визначитись із правовою кваліфікації щодо кожного порушення та притягнути її до відповідальності за кожним з порушень. Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 13.09.2022 року було зобов'язано службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_3 від 05.09.2022 про вчинене кримінальне правопорушення. 13.09.2022 року на офіційну електрону пошту Територіального управління ДБР, розташоване у місті Краматорську було направлено копію ухвали суду та клопотання щодо розгляду клопотань у повідомлені від 05.09.2022 року. ОСОБА_3 також вказує, що у даному випадку органом досудового розслідування порушено вимоги ст. 214 КПК України, що надає йому право на оскарження бездіяльності слідчого яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання відповідно заяви, в порядку ст. 303 КПК України.
В судовому засіданні в режимі відеоконференції ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Представник Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 9 КПК України закріплений обов'язок суду, слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, інших службових осіб органів державної влади під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Стаття 24 КПК України гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.
Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 05 вересня 2022 року ОСОБА_3 через за допомогою форми на офіційному веб-порталі ДБР до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 13 вересня 2022 року задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов'язано службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_3 від 05.09.2022 про вчинене кримінальне правопорушення.
В своїй скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на порушення норми ст. 214 КПК України, зазначає, що в своєму повідомленні від 05.09.2022 року, окрім внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, він просив визнати його потерпілим, вручити витяг з ЄРДР, встановити особу, яка порушила його права, визначитись із правовою кваліфікації щодо кожного порушення та притягнути її до відповідальності за кожним з порушень, однак вказані клопотання не були розглянуті уповноваженою особою та не виконано жодної із зазначених ним дій.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, при надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з урахуванням ч.7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення передбачені вимогами КПК України.
Слідчий суддя зазначає, що питання бездіяльності слідчого щодо розгляду повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.09.2022 року, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, вже було предметом розгляду слідчого судді.
При цьому, чинним КПК України передбачено право особи на звернення до органу досудового розслідування із клопотаннями про виконання будь-яких процесуальних дій, яке відповідно до положень статті 220 КПК України має бути розглянуто в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Однак, матеріали клопотання не містять доказів на підтвердження того, що ОСОБА_3 звертався до органу досудового розслідування, в порядку ст. 220 КПК України, з відповідними клопотаннями щодо вчинення процесуальних дій, про зобов'язання вчинити які, він просить у даній скарзі.
Враховуючи наведене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність посадової особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 22, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, на бездіяльність посадової особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську - відмовити.
Повний текст ухвали оголошено об 11 годині 45 хвилин 27 вересня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1