26 вересня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/6558/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про виправлення описки та роз'яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року у справі №440/6558/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій просила:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 з 05.03.2019 перерахованої пенсії у зменшеному розмірі 75% від суми підвищення пенсії, визначеної станом на 1 березня 2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області здійснити перерахунок та виплату з 05.03.2019 ОСОБА_1 пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 з врахуванням раніше сплачених сум;
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо відмови в перерахунку та виплаті з 01 квітня 2019 року пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП73322/1877 від 04.07.2022 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області здійснити перерахунок та виплату з 01 квітня 2019 року пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП73322/1877 від 04.07.2022 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992року N2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-ХІІ від 20 грудня 1991 року та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/6558/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №440/6558/22 позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 05.03.2019 по 01.04.2019 виплати основного розміру пенсії, виходячи із 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та у проведенні нарахування та виплати основного розміру пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП73322/1877 від 04.07.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 01.04.2019 виплату основного розміру пенсії, виходячи із 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та з 01.04.2019 провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП73322/1877 від 04.07.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017, з урахуванням проведених виплат.
12.09.2022 (засобами електронного зв'язку) та 15.09.2022 (засобами поштового зв'язку) до суду від позивача надійшла заява про виправлення описки та роз'яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №440/6558/22.
Ухвалою суду від 15.09.2022 заяву позивача про виправлення описки та роз'яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №440/6558/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Оцінюючи заяву позивача в частині роз'яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №440/6558/22, суд виходить з наступного.
За приписами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Отже, виходячи з аналізу вказаної норми, роз'ясненню підлягає лише судове рішення, яке набрало законної сили.
Відповідно до положень статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Водночас, частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суд зазначає, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/1714/21 ухвалено 07.09.2022, не звернуте до негайного виконання та на цей час не набрало законної сили.
Відповідно до приписів частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, суд наразі не вбачає підстав для розгляду заяви позивача в частині роз'яснення судового рішення, яке не набрало законної сили, та вважає за доцільне повернути заяву позивача в частині роз'яснення судового рішення без розгляду, зважаючи на її очевидну безпідставність та необґрунтованість.
Оцінюючи заяву позивача в частині виправлення описки в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №440/6558/22, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів з дня її надходження.
Дослідивши зміст рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №440/6558/22, суд не вбачає допущення в ньому жодних описок та очевидних арифметичних помилок.
При цьому, зауваження заявника на допущення описки у вигляді зазначення судом в рішенні від 07.09.2022 у справі №440/6558/22 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 05.03.2019 по 01.04.2019 виплати основного розміру пенсії, виходячи із 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 01.04.2019 виплату основного розміру пенсії, виходячи із 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, судом оцінюються критично, так як 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного саме станом на 01.03.2018, підлягало застосуванню лише у період з 05.03.2019 по 01.04.2019, а вже з 01.04.2019 застосуванню підлягало 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019.
Разом з тим, прохальна частина позовної заяви ОСОБА_1 стосувалася виключно протиправної невиплати їй з 05.03.2019 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного саме станом на 01.03.2018.
За викладених обставин, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача в частині виправлення описки в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 07.09.2022 у справі №440/6558/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 248, 253, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні заяви позивача в частині виправлення описки в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року у справі №440/6558/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Заяву позивача в частині роз'яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року у справі №440/6558/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Гіглава