Справа № 136/418/22
провадження №1-кс/136/326/22
26 вересня 2022 року м. Липовець
Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець, клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42022022240000003 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Начальник Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку, мотивуючи тим, що у провадженні СВ ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебуває вищевказане кримінальне провадження.
У грудні 2018 року між Черемошненською сільською радою Погребищенського району та ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» укладено угоду про будівництво водопровідної мережі в с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області. За період будівництва на розрахунковий рахунок ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» проведено оплату робіт на суму 384481 грн - Черемошненською сільською радою, а також 302540 грн. сільським кооперативом «Дивограй» (квитанції від 29.04.2018 на суму 124000 грн., від 09.10.2019 на суму 29540 грн., від 18.10.2019 на суму 52000 грн., від 31.10.2019 на суму 48000 грн., від 05.05.2020 на суму 41000 грн. (за придбання матеріалів для трубопроводу), від 09.12.2020 на суму 8000 грн. (за будівництво артезіанської свердловини).
При цьому після реорганізації Черемошненської сільської ради її правонаступником стала Погребищенська міська рада та у акті прийому- передачі необоротних активів рахується водопровід с. Кулешів вартістю 313320 грн. із амортизаційним зносом 110720 грн. При цьому 12.12.2018 між Черемошненською сільською радою та ТОВ «Жмеринський райкоменсервіс» укладено угоду № 45 про виконання робіт з будівництва водогону «Нове будівництво водопровідної мережі с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області». Цього ж дня підписано акт виконаних робіт на суму 153000 грн., по якому проведено оплату робіт. У подальшому у березні 2019 року проведено оплату робіт на суму 100000 грн. Після цього у жовтні 2020 року складено акт виконаних робіт на суму 505000 грн., при цьому оплата не проведена у зв'язку із відсутністю фінансових призначень. У листопаді 2020 року проведено оплату робіт на суму 15000 грн.
У подальшому у 2018 році Черемошненська сільська рада уклала договір на розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту «Нове будівництво водопровідної мережі в с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області» із ТОВ «Вінницький облсількомунгосп». При цьому проектно- кошторисна документація не міститься усіх об'єктів будівництва. У подальшому у 2019 році Черемошненська сільська рада уклала договір на розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту «Нове будівництво розвідувально-експлуатаційної свердловини с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області» із ФОП ОСОБА_4 . При цьому проектно-кошторисна документація не міститься усіх об'єктів будівництва. Крім того, 10.04.2020 між Розкопанською сільською радою Погребищенського району та ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» укладено договір на будівництво водопровідної мережі по вул. Молодіжна в с. Розкопане Погребищенського району. Акти виконаних робіт на суму 330000 грн. підписано у листопаді 2020 року. Проектно-кошторисна документація на даний об'єкт розроблена ФОП ОСОБА_4 . При цьому проектно-кошторисна документація не відповідає вимогам з будівництва, у ній відсутні усі розділи щодо об'єктів. У ході моніторингу офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України «ProZorro» будь-які відомості про вищевказані правочини виявлені не були. Згідно даних відкритих веб-ресурсів Єдиний веб-портал використання публічних коштів: Edata та пошуково-аналітичної системи «.007», 28.03.2018 Черемошненською сільською радою на розрахунковий рахунок ТОВ «Вінницький облсількомунгосп» згідно договору №5 від 26.03.2018 про виготовлення проектно-кошторисної документації водопровідної мережі с. Кулешів на підставі акту виконаних робіт №5 від 26.03.2018 проведено оплату в сумі 45320 грн. Крім того, згідно даних відкритих веб-ресурсів Єдиний веб-портал використання публічних коштів: Edata та пошуково-аналітичної системи «.007», 19.12.2018 Черемошненською сільською радою Погребищенського району на розрахунковий рахунок ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» на підставі акту виконаних робіт № 45 від 12.12.2018 згідно договору № 45 від 12.12.2018 про будівництво водопровідної мережі в с. Кулешів проведено оплату робіт на суму 153000 грн. У подальшому 28.03.2019 Черемошненською сільською радою Погребищенського району на розрахунковий рахунок ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» на підставі акту виконаних робіт № 1 від 22.03.2019 згідно додаткової угоди № 1 від 22.03.2019 до договору № 45 від 12.12.2018 про будівництво водопровідної мережі в с. Кулешів проведено оплату робіт на суму 100000 грн. У подальшому 25.11.2020 Черемошненською сільською радою Погребищенського району на розрахунковий рахунок ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» на підставі акту виконаних робіт № 1 від 23.11.2020 згідно додаткової угоди №1 від 23.11.2019 до договору № 45 від 12.12.2018 про будівництво водопровідної мережі в с. Кулешів проведено оплату робіт на суму 15000 грн. Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведення судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертиз, належне виконання якої неможливе без надання експертам первинної будівельно-підрядної документації по вищевказаних об'єктах.
Ухвалою слідчого судді Липовецького районного суду від 12.04.2022 задоволено клопотання у даному кримінальному провадженні та надано тимчасовий доступ матеріалів. 09.05.2022 слідчим у провадженні на виконання вищевказаної ухвали слідчого судді проведено тимчасовий доступ до матеріалів згідно рішення суду від 12.04.2022, за наслідками чого вилучити у повному обсязі матеріали в оригіналах не представилось за можливе у зв'язку із їхньою фактичною відсутністю у Погребищенській міській раді.
Ухвалами слідчого судді Липовецького районного суду від 19.07.2022 задоволено клопотання про тимчасовий доступ до документів, які можуть зберігатись у ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс», ТОВ «Вінницький облсількомунгосп» та ФОП ОСОБА_5 , за наслідками виконання яких отримати запитувані документи не представилось за можливе.
Проведеними слідчими розшуковими діями отримати запитувані документи не представилось за можливе, у зв'язку з чим виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем знаходження колишньої адміністративної будівлі Черемошненської сільської ради Погребищенського району, що у с. Черемошне вул. Клубна, 22 Погребищенського району, яке на праві власності належить Погребищенській міській раді Вінницької області. При цьому як слідує зі змісту акту приймання-передачі необоротних активів за наслідками реорганізації Черемошненської сільської ради Погребищенського району вищезазначені документи не передавались в оригіналах до Погребищенської міської ради.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, який клопотання підтримав з підстав, що у ньому наведені, вивчивши та дослідивши матеріали додані до клопотання, вважає, що матеріалами доданими до клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, доведено, що відшукувані документи мають істотне значення для досудового розслідування, можуть бути доказами у кримінальному провадженні під час досудового розслідування та судового розгляду, можуть знаходитись за місцем знаходження колишньої адміністративної будівлі Черемошненської сільської ради Погребищенського району, що у с. Черемошне вул. Клубна, 22 Погребищенського району, яке на праві власності належить Погребищенській міській раді Вінницької області.
Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що у даному випадку доступ до документів неможливо отримати органом досудового розслідування шляхом витребування речей, документів за допомогою інших слідчих дій.
Слідчий суддя вважає, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення вказаних у клопотанні документів, які мають значення для досудового розслідування, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора.
Отже, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 234-235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні, яке розташоване у с. Черемошне вул. Клубна, 22 Погребищенського району , яке на праві власності належить Погребищенській міській раді Вінницької області - прокурорам Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також начальнику СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 , ст. слідчим СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а також слідчим СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , з метою відшукання :
- Договору підряду № 45 від 12.12.2018 між Черемошненською сільською радою Погребищенського району та ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» про будівництво водопровідної мережі с. Кулешів; акт виконаних робіт № 45 від 12.12.2018 по вказаному об'єкту на суму 153000 грн.; додаткової угоди № 1 від 22.03.2019 до договору підряду № 45 від 12.12.2018 по вказаному об'єкту; акту виконаних робіт № 1 від 22.03.2019 згідно додаткової угоди № 1 від 22.03.2019 на суму 100000 грн.; додаткової угоди № 1 від 23.11.2019 до договору підряду № 45 від 12.12.2018 по вищевказаному об'єкту; акту виконаних робіт № 1 від 23.11.2020 згідно додаткової угоди № 1 від 23.11.2019 на суму 15000 грн.; інших (за наявності) додаткових угод по вказаному об'єкту між даними сторонами та актів виконаних робіт по них; локальний кошторис до даного об'єкту; довідки (довідку) про вартість виконаних робіт; дефектний (дефектні) акти по вказаному об'єкту; розрахунок загальновиробничих витрат, підсумкову (підсумкові) відомість ресурсів; протокол(и) узгодження цін на матеріальні ресурси договірної ціни до договору та відомості списання матеріалів форми М-29 по «будівництво водопровідної мережі с. Кулешів»; накладні, чеки та інші документи, які підтверджують вартість будівельних матеріалів, наведених у актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в при проведенні робіт; договорів про авторський та технічний нагляд за вказаним об'єктом та акти виконаних робіт по вказаних договорах; акти на закриття прихованих робіт по об'єкту «будівництво водопровідної мережі с. Кулешів»;
- Договору між Черемошненської сільською радою Погребищенського району та ТОВ «Вінницький облсількомунгосп» № 5 від 26.03.2018 про розробку проектно-кошторисної документації водопровідної мережі с. Кулешів; проектно-кошторисна документація по об'єкту «Нове будівництво водопровідної мережі с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області»; акт приймання виконаних робіт № 5 від 26.03.2018 на суму 45320 грн;
- Квитанції про сплату сільським кооперативом «Дивограй» ТОВ «Жмеринський райкомунсервіс» коштів, зокрема: квитанції від 29.04.2018 на суму 124000 грн., від 09.10.2019 на суму 29540 грн., від 18.10.2019 на суму 52000 грн., від 31.10.2019 на суму 48000 грн., від 05.05.2020 на суму 41000 грн. (за придбання матеріалів для трубопроводу), від 09.12.2020 на суму 8000 грн. (за будівництво артезіанської свердловини);
- Договору між Черемошненської сільською радою Погребищенського району та ФОП ОСОБА_5 про розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту «Нове будівництво розвідувально-експлуатаційної свердловини с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області»; проектно-кошторисна документація по об'єкту «Нове будівництво розвідувально-експлуатаційної свердловини с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області»; акт приймання виконаних робіт згідно договору між Черемошненської сільською радою Погребищенського району та ФОП ОСОБА_5 про розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту «Нове будівництво розвідувально-експлуатаційної свердловини с. Кулешів Погребищенського району Вінницької області».
Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_17