23 вересня 2022 року
м. Київ
справа №600/1741/21-а
адміністративне провадження №К/990/19276/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гімона М.М., Гончарової І.А.,
перевіривши клопотання Головного управління ДПС у Чернівецькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про доповнення до касаційної скарги на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022 у справі №600/1741/21-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДЕРБУД» до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у Чернівецькій області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України 20.07.2022 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та недотримання норм процесуального права, просить скасувати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022 у справі №600/1741/21-а в частині задоволення позовних вимог та залишити в силі рішення суду першої інстанції, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДЕРБУД» відмовлено в повному обсязі.
Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Чернівецькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022 у справі №600/1741/21-а.
01.09.2022 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Чернівецькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про доповнення до касаційної скарги на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022 у справі №600/1741/21-а.
Згідно з частиною першою статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Керуючись частиною п'ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з'ясовано, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022 у справі №600/1741/21-а була прийнята у відкритому судовому засіданні. Постанова суду складена в повному обсязі 23.06.2022.
Враховуючи викладене, строк на касаційне оскарження вказаного судового рішення (з урахуванням вихідних днів) сплинув 25.07.2022, у той час, як клопотання контролюючого органу про доповнення до касаційної скарги на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022 у справі №600/1741/21-а до Верховного Суду подано 30.08.2022, про що свідчить поштовий конверт з штриховим кодовим ідентифікатором 5802904393832.
Колегія суддів звертає увагу на те, що сутність права на доповнення чи зміну касаційної скарги полягає, зокрема, у можливості скаржника протягом строку на касаційне оскарження уточнити підстави для такого оскарження, змінити мотивувальну частину касаційної скарги та/або вимоги касаційної скарги в контексті того, які саме норми матеріального чи процесуального права порушено судами попередніх інстанцій при винесенні оскаржуваних рішень тощо.
З огляду на викладене, доповнення до касаційної скарги відповідачем подані поза межами строку на касаційне оскарження та не містять обґрунтування необхідності таких змін, а тому не можуть бути врахуванні судом при розгляді цієї касаційної скарги.
Відповідно до частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 337, 355, 359 КАС України, Суд -
Клопотання Головного управління ДПС у Чернівецькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про доповнення до касаційної скарги на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2022 у справі №600/1741/21-а повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
М.М. Гімон
І.А. Гончарова