з питання повернення судового збору
21 вересня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/14039/21 пров. № А/857/4576/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді Шавеля Р.М.,
суддів Хобор Р.Б. та Глушка І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про повернення судового збору, сплаченого за апеляційною скаргою на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2022р. в адміністративній справі № 380/14039/21,-
18.08.2021р. (згідно з відомостями реєстраційної позначки суду першої інстанції) представник адвокат Каверін С.М., діючий на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії (а.с.1-7).
Ухвалою суду від 25.08.2021р. роз'єднані заявлені до відповідачів позовні вимоги в самостійні провадження (а.с.34-36).
Відповідно до ухвали суду від 31.08.2021р. матеріали адміністративного позову до ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії передані на розгляд Волинського окружного адміністративного суду (а.с.38-39).
Розгляд цієї справи, що віднесена процесуальним законом до справ незначної складності, проведено судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами (а.с.45-46).
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2022р. заявлений позов задоволено; визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги у лютому 2017 року без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів /КМ/ України № 889 від 22.09.2010р.; зобов'язано 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену підйомну допомогу у лютому 2017 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМ України № 889 від 22.09.2010р.; визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 (Військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 винагороди за тривалість безперервної 20-тирічної календарної військової служби; зобов'язано 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 винагороду за тривалість безперервної 20-тирічної календарної військової служби, виходячи із грошового забезпечення станом на 05.03.2017р., у розмірі 1,5 посадових окладів та окладів за військовим званням (а.с.79-82).
Не погодившись із рішенням суду, його оскаржив відповідач ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), який покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні заявленого позову (а.с.55-59).
Згідно постанови апеляційного суду від 21.09.2022р. апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2022р. в адміністративній справі № 380/14039/21 залишено без задоволення, а вказане рішення суду - без змін.
При цьому, апеляційний суд поклав на апелянта понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2724 грн. за подання апеляційної скарги.
До завершення апеляційного розгляду 07.07.2022р. апелянт ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) скерував за допомогою засобів поштового зв'язку на адресу апеляційного суду заяву (клопотання) про повернення судового збору в сумі 1362 грн., переплаченого за подання вищевказаної апеляційної скарги (а.с.114-121).
Розгляд заяви (клопотання) про повернення судового збору здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Проаналізувавши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, які стосуються розглядуваного питання, колегія суддів приходить до висновку про задоволення поданого клопотання, з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Аналіз наведеної норми також вказує на те, що надміру сплачена сума судового збору, що справляється за законом за подання відповідних заяв, скарг до суду, підлягає поверненню особі, яка переплатила судовий збір.
Аналогічні висновки наведені в листі Державної судової адміністрації України № 6-17517/18 від 14.09.2018р.
Із матеріалів справи слідує, що при поданні до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги (вих. № 14/829-22-вих від 16.02.2022р.) на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2022р. в адміністративній справі № 380/14039/21 і на виконання ухвали апеляційного суду від 01.04.2022р. про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом долучено роздрукований електронний документ - платіжне доручення № 541 (внутрішній номер 200586850) від 22.02.2022р. на суму 4086 грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги (а.с.119).
Зарахування сплаченого судового збору в розмірі 4086 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджено у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», затв. наказом Державного підприємства «Інформаційні судові системи» № 14/1-ОД від 05.02.2018р. (а.с.121).
Відповідно до наданого банківського документа - платіжного доручення № 541 (внутрішній номер 200586850) від 22.02.2022р. - сплата судового збору здійснена 24.02.2022р. в розмірі 4086 грн., при цьому платником коштів виступала Військова частина НОМЕР_4 (а.с.119).
Із змісту розглянутого судом позову (із урахуванням роз'єднаних позовних вимог) слідує, що останній містить дві вимоги немайнового характеру.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайного характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (0,4 х 2270 = 908 грн. за одну вимогу; 908 грн. х 2 = 1816 грн. за дві вимоги).
За таких умов судовий збір, який підлягав сплаті за подання апеляційної скарги, складав 2724 грн. (1816 грн. х 150 %).
Проте, апелянт, незважаючи вимоги ухвали апеляційного суду від 01.04.2022р. про залишення апеляційної скарги без руху, допустив внесення судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Таким чином, під час подання апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2022р. в адміністративній справі № 380/14039/21 апелянтом ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, через що сума переплаченого судового збору в розмірі 1362 грн. підлягає поверненню зазначеному платнику.
Роздрукований електронний документ /платіжне доручення/, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, слід зберігати в матеріалах судової справи.
На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про повернення надміру сплаченого судового збору, - задовольнити.
Повернути ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (14026, м.Чернігів, вул.Квітнева, 3в; код ЄДРПОУ 14321765) судовий збір у розмірі переплаченої суми - 1362 (одна тисяча триста шістдесят два) грн., сплачений за подання апеляційної скарги на рішення суду згідно платіжного доручення № 541 (внутрішній номер 200586850) від 22.02.2022р. по наступним реквізитам: отримувач коштів - ГУК Львів/Галицький район; код отримувача 38008294; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача № UA338999980313161206081013952.
Роздрукований електронний документ /платіжне доручення/, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, зберігати в матеріалах судової справи.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Р. Б. Хобор
І. В. Глушко
Дата складання повного тексту судового рішення: 23.09.2022р.